阿富汗不顧美反對執(zhí)意釋囚 阿美安全協(xié)議難達成

去年11月，阿富汗大支爾格會議，即大國民會議通過與美國簽署《雙邊安全協(xié)議》，呼吁總統(tǒng)卡爾扎伊盡快簽署這一協(xié)議，但后者無視大會建議，一再重申先前的立場：等到2014年4月總統(tǒng)選舉后再行簽署。關于卡爾扎伊拒絕簽署協(xié)議的原因，分析人士指出，一方面，卡爾扎伊不希望成為歷史上給外國士兵長久停留在阿富汗開綠燈的人，另一方面，卡爾扎伊最后將簽署這一協(xié)議，但在簽署前，他要得到在2014年的選舉中起到作用的保證，以及對他和他的家人的安全承諾。阿富汗4月將舉行總統(tǒng)大選，現(xiàn)任總統(tǒng)卡爾扎伊屆滿兩任，按照憲法規(guī)定，他將不能參加選舉。

根據(jù)雙邊安全協(xié)議草案，在2014年北約組織在阿富汗的行動結束以后，12000名美國軍人將繼續(xù)留在阿富汗，在嚴格條件的限制下執(zhí)行軍事任務。

美國駐阿富汗大使坎寧安本周表示，他不認為卡爾扎伊會在今年4月總統(tǒng)大選前簽署這項協(xié)議。對于坎寧安的意見，美國國務院一位高級官員說，“如果該協(xié)議無法盡快達成，我們只得選擇‘零駐軍’，即在2014年底撤走全部軍事人員。這不是我們尋求的未來，但隨著時間的流逝，這種可能性正不斷增強。”聯(lián)合國駐阿援助使團副代表海瑟姆去年12月表示，阿富汗國內生產(chǎn)總值75%依靠國外援助，而美國是最大的援助國。一旦美國選擇“零駐軍”，阿國內不排除重陷內戰(zhàn)的可能。

美軍駐阿富汗最高指揮官鄧福德9日給出了相反的表態(tài)，他說美國不會徹底離開阿富汗，2014年后美軍和其他外國軍隊仍會留駐在這里。分析人士指出，美阿關系雖然近年來有惡化的趨勢，但基本屬于“斗而不破”的局面。由于兩國在維護地區(qū)穩(wěn)定上有共同利益，因此簽署安全協(xié)議和釋囚問題不會給美阿關系帶來實質性影響，北約也不會輕易選擇“零駐軍”。