坐定“頭把交椅”的中國(guó)外貿(mào)五大懸念待解

中新社北京1月10日電 題：坐定“頭把交椅”的中國(guó)外貿(mào)五大懸念待解

作者 彭大偉

中國(guó)海關(guān)總署10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年全年中國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)到25.83萬(wàn)億元人民幣(合4.16萬(wàn)億美元)，為第一次突破4萬(wàn)億美元。

4萬(wàn)億美元，這個(gè)數(shù)字意味著什么？海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲表示，根據(jù)美國(guó)截至去年11月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年中國(guó)超過(guò)美國(guó)，首次位列全球貨物貿(mào)易第一已經(jīng)“基本成定局”。

多位專(zhuān)家接受中新社記者采訪時(shí)表示，對(duì)于“坐定外貿(mào)頭把交椅”的中國(guó)而言，新一年在外貿(mào)領(lǐng)域至少有五大懸念尚待揭曉。

能否坐穩(wěn)“頭把交椅”

從已有數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)登上世界貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值“頭把交椅”已無(wú)懸念。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，截至2012年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值已是全球第二，與美國(guó)存在的150多億美元差距，僅相當(dāng)于中國(guó)一天半的貿(mào)易額。

鄭躍聲指出，突破4萬(wàn)億美元可能標(biāo)志著中國(guó)“成為全球貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值位列第一的國(guó)家。”

那么，中國(guó)能否像曾經(jīng)的美國(guó)那樣，長(zhǎng)期穩(wěn)居世界貿(mào)易第一大國(guó)的位置呢？在中國(guó)發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生看來(lái)，這其實(shí)并不是問(wèn)題的核心所在。

張燕生指出，中國(guó)抓住全面深化改革的契機(jī)，努力從貿(mào)易大國(guó)升級(jí)為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，比單純比拼貿(mào)易額排名可能更重要。

順差連升是福是禍

2012年和2013年，中國(guó)貿(mào)易順差絕對(duì)規(guī)模連續(xù)兩年擴(kuò)大，同時(shí)順差額創(chuàng)下2009年以來(lái)的新高。五年來(lái)最高的貿(mào)易順差從何而來(lái)，又將給中國(guó)帶來(lái)什么？

對(duì)于外界對(duì)中國(guó)“貿(mào)易順差猛增”的隱憂(yōu)，鄭躍聲分析，2013年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差為2597億美元，如果跟歷史最高年份2008年相比，實(shí)際上降低了380多億美元。從貿(mào)易順差占當(dāng)年外貿(mào)進(jìn)出口總值的比例來(lái)看，自2009年到2012年分別為8.9%、6.2%、4.3%、5.9%，2013年為6.2%。鄭躍聲指出，由上述數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)的順差規(guī)模相對(duì)處于基本穩(wěn)定的狀態(tài)。

張燕生則提醒，中國(guó)貿(mào)易順差實(shí)際上很多是外資企業(yè)出口所創(chuàng)造的，蘋(píng)果手機(jī)便是很好的例子，而假如按產(chǎn)品實(shí)際所有權(quán)統(tǒng)計(jì)，“你會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)仍然還是第一貿(mào)易大國(guó)，而且是第一順差大國(guó)。”

民企會(huì)否繼續(xù)領(lǐng)跑

2013年12月19日15點(diǎn)28分，由一家民營(yíng)企業(yè)從澳大利亞進(jìn)口至山東的一單鐵礦砂，使中國(guó)進(jìn)出口總值突破4萬(wàn)億美元。

從全年來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)跑進(jìn)出口已成為中國(guó)外貿(mào)新亮點(diǎn)，2013年民企進(jìn)出口增速快于全國(guó)總體增速13個(gè)百分點(diǎn)，已占到進(jìn)出口總值三成。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)研究中心主任何偉文認(rèn)為，從2013年的情況來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)至少在外貿(mào)活力上面已經(jīng)起到了“引領(lǐng)的作用”。

何偉文表示，“市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用”這一提法實(shí)際上對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口也是一項(xiàng)利好，“民營(yíng)企業(yè)不喜歡受計(jì)劃限制，而是偏愛(ài)根據(jù)成本、銷(xiāo)路等市場(chǎng)因素來(lái)決策。”

服務(wù)貿(mào)易怎樣趕超

2013年中國(guó)貨物貿(mào)易額超過(guò)4萬(wàn)億美元，與之相對(duì)的是，服務(wù)貿(mào)易體量?jī)H5200億美元左右。商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)日前便表示，和貨物貿(mào)易比起來(lái)，服務(wù)貿(mào)易還有很大的發(fā)展空間。

對(duì)于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)“迎頭追趕”的目標(biāo)，何偉文建議，政府應(yīng)從“給政策”變?yōu)椤敖o服務(wù)”：從過(guò)去主要靠給政策和稅收優(yōu)惠，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟靥峁﹪?guó)際市場(chǎng)信息，為企業(yè)提供進(jìn)入到國(guó)際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的渠道。

中日貿(mào)易何時(shí)“止損”

2013年下半年，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系曾現(xiàn)些微復(fù)蘇，但全年來(lái)看，中國(guó)對(duì)日本的雙邊貿(mào)易額下降了5.1%，與對(duì)美、歐雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比。

對(duì)于2014年中日貿(mào)易是否能夠“止損”，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院日本問(wèn)題專(zhuān)家金柏松向記者表示，中日兩國(guó)過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)關(guān)系處于非常不利的狀況，而政治關(guān)系緊張是癥結(jié)所在。

不過(guò)，金柏松預(yù)計(jì)，未來(lái)只要不再出現(xiàn)破壞兩國(guó)關(guān)系的重大突發(fā)事件，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)現(xiàn)在出現(xiàn)的一些回暖跡象可望延續(xù)。(完)