室內公共場所禁煙條例擬今年出臺

昨天，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。會上提出，國家衛生計生委將爭取在2014年出臺禁止室內公共場所吸煙的條例，同時也在積極爭取通過全國人大立法控制煙草危害。

會上，國家衛生和計劃生育委員會宣傳司司長毛群安還就社會關注的“單獨兩孩”、社會撫養費管理等問題答記者問。

□熱點1 控煙立法

危害 全國7.4億人“吸”二手煙

國家衛生和計劃生育委員會宣傳司司長、新聞發言人毛群安指出，中央兩辦下發《關于領導干部帶頭遵守在公共場所禁止吸煙的規定》，是一個難得的機遇。因為國內外的經驗都證明社會的重點人群，像公務員、教師等人群吸不吸煙對社會公眾的影響非常大。

就煙草和PM2.5哪個對健康影響大的問題，毛群安指出，煙草煙霧根據現在的科學研究，已經確認了有69種致癌物。五六個人每人抽一根煙，屋里PM2.5的含量要比霧霾天嚴重得多。

現在很多不抽煙的人實際上在吸二手煙，這一影響不比霧霾天小。毛群安說，目前阻礙我國控煙進程最主要的因素是公眾對于煙草的危害，特別是對于二手煙、三手煙危害的認知不到位。有數據顯示，全國吸煙人數超過3億，7.4億非吸煙人群遭受二手煙危害。每年有100多萬人死于吸煙相關疾病，約10萬人死于二手煙暴露導致的相關疾病。

國家衛生計生委要爭取在2014年出臺禁止室內公共場所吸煙條例。

舉措 推進國家級公共場所禁煙立法

國家衛生和計劃生育委員會宣傳司副司長、新聞發言人姚宏文表示，我國是世界上最大的煙草生產國和消費國，也是受煙草危害最嚴重的國家之一。為保護人民群眾免受煙草煙霧的危害，衛生計生部門將抓好5項工作：

啟動2014年中國煙草控制大眾傳播活動；配合有關部門推進國家級公共場所禁止吸煙立法，積極開展立法調研和法律條文起草，推進我國控煙立法進程；擴大12320熱線戒煙試點，推廣4008885531戒煙服務專線；制定無煙機關標準，與中央直屬機關工委、中央國家機關工委和國家機關事務管理局等部門聯合開展創建無煙機關活動；將衛生計生機構全部納入無煙環境創建，衛生計生系統的領導干部要帶頭執行禁煙有關規定，公務活動中嚴禁吸煙。

□熱點2 計生政策

2016年是否全面放開二胎？

回應：逐步調整生育政策

2016年是否全面放開二胎？對此，毛群安表示，關于調整生育政策，十八屆三中全會的決定實際上已經回答了這個問題，堅持計劃生育的基本國策，啟動“單獨兩孩”的政策，逐步完善調整生育政策，實現人口長期均衡發展。

關于各地推進“單獨兩孩”的時間表，毛群安表示，各省要將調整方案報國家衛生計生委進行備案，然后通過當地人大批準之后正式實施。

社會撫養費管理有何改變？

回應：啟動社會撫養費管理辦法修訂

毛群安表示，關于社會撫養費的征收，目前國家衛生計生委正在啟動社會撫養費管理辦法的修訂工作，將針對目前在社會撫養費征收過程中存在的一些問題進一步進行規范。國家衛生計生委要求各地要嚴格依法依規來操作。針對各地前一段出現的問題，國家衛生計生委也做出了明確的要求。

國家對大月份引產有何規定？

回應：明令禁止大月份引產

國家規定當中，大月份強制墮胎是非法的，一旦發生這樣的情況，對于當地的計生委工作人員會有怎樣的懲罰？對那些受害者，國家有什么樣的措施和政策？

毛群安對此表示，我國在計劃生育政策實施的過程當中有一個最嚴格的要求，就是禁止粗暴執法。大月份引產是明令禁止的，但是我們也經常會看到一些媒體報道一些個案。對這些事件，國家衛計委的態度非常明確，要嚴肅查處，對責任人要依法依紀做出處理。

京華時報記者張然