審計揭示扶貧資金管理使用存在四大共性問題

擠占挪用

中央財政專項資金必須專款專用，不得隨意挪作他用。但審計發(fā)現(xiàn)，由于統(tǒng)籌管理不夠、監(jiān)督管理缺失、個別人員法治觀念淡薄等原因，部分扶貧資金被任意擠占挪用，有的甚至用于大搞形象工程。這一問題在１９個縣幾乎普遍存在。

陜西省洛南縣挪用扶貧資金２６７２．９１萬元，其中，１４５１．４９萬元被該縣扶貧局用于粉刷公路沿線居民院墻和民居、建設文化墻及村委會辦公樓等，２５５．６萬元被該縣古城鎮(zhèn)政府用于鎮(zhèn)公園護欄雕塑建設和出借。

寧夏回族自治區(qū)海原縣挪用扶貧資金１４６７．８２萬元，其中，７０萬元被該縣林業(yè)局挪用于建設辦公大樓，１８．７６萬元被該縣民族宗教局等３個單位挪用于單位公用支出和人員支出。

陜西省旬陽縣挪用扶貧資金１４９７．６５萬元，其中，１３６．８萬元被該縣扶貧局以借款形式轉入該局會計等個人賬戶，１５．６８萬元被該縣扶貧局、發(fā)展改革局用于購買車輛。

請客送禮

一面是大量群眾仍然生活在貧困線以下，一面是一些領導干部拿著扶貧資金請客送禮。這種行為不僅敗壞了黨和政府的形象，也背離了扶貧部門自身的工作宗旨。審計發(fā)現(xiàn)，不少地方扶貧工作主管部門在扶貧管理費等經(jīng)費中列支吃喝、送禮、旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼等支出，甚至個別部門在中央出臺“八項規(guī)定”后仍頂風違紀。

云南省昌寧縣扶貧辦在扶貧專項經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費等資金中違規(guī)列支招待費１１３．２５萬元，其中１２．６４萬元是在中央“八項規(guī)定”出臺之后支出的。

陜西省橫山縣扶貧辦在項目管理費中列支招待費以及禮品費、物業(yè)費、通訊費、臨時工工資等共計３４．７４萬元。

云南省富寧縣扶貧辦在扶貧專項經(jīng)費、扶貧資金項目管理費和行政經(jīng)費中違規(guī)列支餐費、送禮、接待、向相關人員發(fā)放補貼等支出１９１．０１萬元，其中５．１３萬元是在中央“八項規(guī)定”出臺后支出的。