日媒：2013美國政治陷停滯 奧巴馬漸失盟國信任

中新網(wǎng)12月16日電受美國政府與在野黨共和黨圍繞財政問題的對立影響，10月部分政府機構(gòu)被迫關(guān)閉?！度毡窘?jīng)濟新聞》中文網(wǎng)16日刊文稱，在奧巴馬政權(quán)進入第2任期的今年，世界開始感覺美國政治陷入停滯。文章稱在內(nèi)政混亂的同時，美國對參與外部事務(wù)變得態(tài)度消極，在同盟國之間，猶豫和不滿正在蔓延。

文章稱，沒有國家能主導(dǎo)世界秩序的“無極化”狀態(tài)稱為“G0”格局。文章指出，曾對這一格局的到來發(fā)出警告的美國政治學(xué)者伊恩·布雷默，針對現(xiàn)狀如此表示，“奧巴馬總統(tǒng)在內(nèi)政問題上已竭盡全力”、“無論是民主黨還是共和黨，都沒精力關(guān)注外交”、“從結(jié)果來看，G0格局將逐步形成”。

文章分析稱，獲得連任已經(jīng)1年的奧巴馬總統(tǒng)的支持率目前已下滑至40%左右。大幅低于里根和克林頓兩位前總統(tǒng)第2任期的支持率，將與前總統(tǒng)小布什爭奪“不受歡迎獎”。

文章還指出，由于導(dǎo)致政府機構(gòu)關(guān)門，共和黨的強硬態(tài)度遭受了批評。但目前對總統(tǒng)奧巴馬的失望也很強烈。這是因為奧巴馬提出在政府努力下實現(xiàn)全民醫(yī)保，并強行排除共和黨反對而啟動了醫(yī)療保險改革，結(jié)果卻遭遇挫折。

文章分析，首先美國政府開設(shè)的醫(yī)保網(wǎng)站發(fā)生了無法應(yīng)對大量訪問的技術(shù)性問題。奧巴馬總統(tǒng)解釋稱，“只要希望繼續(xù)參加保險，就能夠繼續(xù)”，但有消息顯示，被保險公司以不適合新制度為由強制解約的人可能不斷出現(xiàn)。

文章援引英國《金融時報》的話，“奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)完全喪失了信賴”，共和黨對此感到興奮。奧巴馬總統(tǒng)在政策遭受批評后容易發(fā)火，而且拒絕作出妥協(xié)。盡管還擁有3年多的任期，奧巴馬已經(jīng)陷入“一直呈現(xiàn)跛腳鴨狀態(tài)的危機”。

在外交方面，文章分析稱，奧巴馬轉(zhuǎn)向了與伊朗對話，但在就核開發(fā)問題達成最初協(xié)議之前發(fā)生了波折。不僅是因為伊朗要求明確獲得鈾濃縮的權(quán)利。而且美國的同盟國提高了談判的門檻。

文章援引美聯(lián)社報道，稱美國政府在阿曼斡旋下，一直在與伊朗方面展開秘密磋商。而9月底得知此這一消息的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡加強了不應(yīng)放松制裁的主張。

11月8日，在以色列班古利安國際機場，內(nèi)塔尼亞胡與即將前往日內(nèi)瓦與伊朗舉行磋商的美國國務(wù)卿克里舉行了會談，然后1個人舉行了記者發(fā)布會，稱“這是非常糟糕的交易”、“即使達成協(xié)議我們也將拒絕。協(xié)議對我們沒有約束力”。內(nèi)塔尼亞胡如此公開表示，還對克里表示，美國做法“不負責(zé)任”。

在與伊朗的磋商中，美國希望限定鈾濃縮問題，加快達成協(xié)議，但與此相反，法國則要求伊朗停止建設(shè)研究用重水爐等。結(jié)果，暫時失去了達成協(xié)議的可能性。

在20日以后的再次磋商前訪問以色列的法國總統(tǒng)奧朗德提出了包括停建重水爐在內(nèi)的4項條件。有分析認為法國幫助以色列說出了要求。文章指出，美國和伊朗相互靠近還招致了與伊朗持續(xù)冷戰(zhàn)的沙特阿拉伯的反對。

奧巴馬政府8月時欲對使用化學(xué)武器的敘利亞阿薩德政權(quán)采取軍事打擊，法國對此表示支持。沙特阿拉伯和以色列也表示將提供合作。然而，奧巴馬總統(tǒng)最終放棄對敘利亞動武，使法國、沙特阿拉伯和以色列下不了臺。文章分析，奧巴馬政權(quán)的搖擺招致了同盟國的不信任。

雖然與伊朗首次達成共識，但是奧巴馬政權(quán)恐怕很難說服以色列、沙特阿拉伯以及反伊朗色彩濃厚的美國國會。

另外，文章指出，美國中央情報局(CIA)前職員斯諾登爆料美國監(jiān)聽歐洲同盟國也產(chǎn)生了消極影響。美國被視為與英國和澳大利亞等英語圈國家聯(lián)合實施監(jiān)聽活動，這刺激了法國。德國首相默爾克也表示美國涉嫌監(jiān)聽其手機一事影響重大，表示美國和歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判將變得困難。

文章分析，與亞洲各國的環(huán)太平洋經(jīng)濟合作協(xié)定(TPP)和推進歐美一體化的美歐FTA是美國主導(dǎo)制定全球貿(mào)易規(guī)則戰(zhàn)略的“兩步棋”，其目的是為了應(yīng)對中國。

美國提出爭取年內(nèi)結(jié)束TPP談判，但是奧巴馬總統(tǒng)缺席了10月與亞洲各國首腦的一系列會談，影響力減弱。和前國務(wù)卿希拉里以及助理國務(wù)卿坎貝爾推進重視亞洲戰(zhàn)略的第1任期相比，文章稱奧馬巴第2任期的外交團隊對亞洲的關(guān)心程度出現(xiàn)下滑。

美國的股價此前創(chuàng)出歷史最高紀錄。10月美國的原油產(chǎn)量超過原油進口量，“頁巖氣革命”取得了進展。因此美國并不是在逐漸衰退。不過，政治的停滯和外交政策的搖擺卻愈發(fā)深刻。

文章最后援引了美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)發(fā)布的2014年全球展望，其中指出“美國政治的停滯恐對長期的經(jīng)濟繁榮造成影響”。CSIS主席約翰·哈默(John Hamre)表示“在應(yīng)對中東的變化、關(guān)注亞洲的同時，美國還必須管好自己”。