北京西紅門“備案”幼兒園 8成以上是北漂子女

下午4點半，李姐守在西紅門鎮一家幼兒園門口，等著4歲的小孫女放學。這是一家開設在居民樓里的私立幼兒園，按照西紅門鎮教委的官方說法，它不屬于正規合法幼兒園，而屬于“備案”幼兒園。

“備案”幼兒園，是一個聽起來有點奇怪的概念。就在兩年前，“備案”幼兒園中有一些被認定為是黑幼兒園而遭關停，遺留下來的沒有被官方認可，卻得到了“備案”。它們生存了下來，繼續服務于西紅門鎮的適齡兒童。在京打工的北漂家庭和李姐這樣非西紅門戶籍的北京家庭，成為“備案”幼兒園的客源。

據《北京日報》10月底報道，為解決郊區“入園難”，大興區長子營鎮開始了新一輪幼兒園升級改造工作。同樣地處大興，西紅門鎮這些“備案”幼兒園到底靠不靠譜，西紅門鎮教委一位工作人員告訴記者，“您需要自己有個判斷”。

“養殖地”黑園曾被關掉

西紅門鎮，是北京的南大門。西紅門往南過了南五環，就是大興區黃村鎮；西紅門往北，就是豐臺區。因此，傳統意義上，西紅門屬于城鄉結合部，有約10萬外來務工人員聚集在此。隨著房地產的開發，理想城等大型社區進駐，西紅門鎮的北漂人口近年來呈直線上升趨勢。

一條京開高速，從南到北貫穿全鎮，把西紅門鎮切成了東西兩半。東半片是工業區，當地人稱這里為“養殖地”。西半片以居民區為主，理想城就在西半片?！梆B殖地”有一所很有名的幼兒園——喜洋洋雙語幼兒園。

2011年8月，西紅門鎮關停了31家無辦園許可證的打工子弟幼兒園，喜洋洋雙語幼兒園作為被關停的代表被媒體廣泛報道。據中國之聲《央廣新聞》報道，關停打工子弟幼兒園的起因是當年的“4·25大火”。2011年4月25日凌晨，大興區舊宮鎮南小街三村一棟四層樓房發生火災，事故造成18人死亡，24人受傷?！?·25大火”發生后，大興區開始了一系列整治，其中就包括對打工子弟幼兒園的關停。整個大興區有近300家無證打工子弟幼兒園收到關停通知，西紅門鎮有31家。

當時，突然到來的關停通知，讓“喜洋洋”等幼兒園不知所措，“養殖地”這一帶的打工子弟也面臨著無學可上的局面。時任西紅門鎮的負責人稱，鎮政府會采取相應的安置措施。

兩年過去了，記者再次來到喜洋洋雙語幼兒園探訪。

在一片低矮的平房之間，沿著一條即便在干燥冬日都很是泥濘的小路，記者找到了鐵門緊閉的“喜洋洋”。從鐵門外，很難看出這家幼兒園與周邊工業作坊的區別。鐵門上“喜洋洋雙語幼兒園”的字樣已經變得模模糊糊。敲開門，記者發現，這里依然有孩子。園內工作人員告訴記者，這里已經不再是幼兒園，而變成了“學前班”。至于這“學前班”與幼兒園的區別，這名工作人員也沒說出個所以然來。

變身備案幼兒園繼續存活

對于“喜洋洋”所經歷的變化，老楊了如指掌。

老楊是一名幼兒園園長，西紅門本地人。在這個鎮子，他曾經經營著兩家幼兒園，都是私立的，也都是所謂“備案”幼兒園，其中一家就在“養殖地”。

對于2011年那次整治，老楊回憶，“就是舊宮那場火之后，我們那些個幼兒園收到關停通知，其實教委都是知道的，但是火災之后，就要求關停，沒辦法”。老楊在“養殖地”的幼兒園，在那次整治后就關停了。但他說，“像喜洋洋這樣的，后來還是留下來了，也屬于有了備案的。除了這些有備案的，還有一些依然‘黑’著，一樣在經營，只是外人看不出來而已。那一片那么多人口，孩子總得有人照看吧。不過，那邊幼兒園關停是早晚的事，整個‘養殖地’都在拆遷，那里的外來人口恐怕要換個地方住了”。

如今，老楊手里僅有的一家幼兒園，在理想城附近的一個居民樓內，“沒有證兒，但是備案了。2011年那次整治后，我們西紅門一共31個無辦園許可證的園子，留下來三分之一，12個吧，現在都是備案幼兒園”。

老楊說，備案的意思就是接受鎮教委監督，一切管理方法與正規幼兒園無異，從安保、消防到飲食都需要到鎮教委備案，接受嚴格審查。“其實在教學和管理上，我們跟有證的正規園沒什么區別了，我們也有英語教學，也有銜接小學課程的安排，餐飲也都報備教委，家長們還是很認可的?！?/p>

老楊的“備案”幼兒園，現在有大約140個孩子，每學期開班，都能報滿。

8成以上是北漂子女

李姐的小孫女就在老楊的“備案”幼兒園內，但她這樣的北京家庭并不屬于老楊幼兒園里的主力。老楊說，“備案”幼兒園里有8成以上是北漂人口的子女。

“備案”幼兒園吸引北漂的最大優勢，就是價格。老楊的幼兒園，一個月的學費，約七八百塊錢?！昂芎美斫?，來北京打工的外地人，買房子的，要還貸，沒買的，要付租金，生活壓力已經很大了，養孩子不容易，我們這種幼兒園便宜一些。以前在‘養殖地’那邊的打工子弟幼兒園，面向農民工，更便宜，三四百元一個月?！?/p>

李姐的小孫女為什么要選擇“備案”幼兒園，原因更復雜一些。

作為老北京人，李姐說，她也承受不起北京城里日益飆升的房價，“我兒子結婚，就在西紅門這兒買的房子，比城里便宜不少啊”。兒媳婦生下小孫女之后，李姐就從城里到西紅門來帶孩子，等到了入托年紀，李姐一家犯了難。“這里的公辦園，優先考慮西紅門本地戶口的孩子，我們家的孩子肯定是排不上的。兒子兒媳婦又想把小孩留在身邊，不愿意讓她進城讀幼兒園。再說，城里的公辦園，咱也不一定能擠得進去。所以，只能考慮西紅門的私立園。但是好的私立園，真夠貴的，一個月要2000元以上，還要一大筆贊助費?！?/p>

在權衡再三后，李姐一家決定，把孩子送到老楊的“備案”幼兒園，“我覺得現在這個幼兒園還行吧，最主要的就是離家近，接送都方便。還有就是學費也能承擔得起，我們這種普通家庭，也不敢有什么太高的要求”。

備案幼兒園轉正幾無可能

按當地居民的指引，記者發現，西紅門鎮的幼兒園規模大小不一，收費標準從每月700元到每月3000元不等。目前只有西紅門雙語幼兒園、藍天幼兒園、首師大幼兒園、新啟蒙幼兒園、育紅幼兒園、團河北村幼兒園這6家幼兒園是正規幼兒園。

記者詢問鎮教委，這些“備案”幼兒園是否會存在關停的危險，得到的回復是，“不太好說，這需要您自己有個判斷”。

老楊的“備案”幼兒園，利用了居民樓一個單元內的地下兩層、地上兩層，一共四層，面積約200多平方米。他說，幼兒園主要的成本就在房租上，他這四層200多平方米，一年的租金約10萬元。算上雇傭十幾位老師的人力成本、水電開銷等等，老楊說一年下來，還有些“賺頭”。記者詢問老楊，有沒有想過尋求“備案”幼兒園的轉正？老楊連連搖頭，“不想不想，現在就維持現狀就行，轉正是不可能的”。

首先是場地要求，老楊說，正規幼兒園是不允許在居民樓或者商鋪底商開辦的，需要地皮，需要自己蓋房子。根據相關規定，在占地面積上，6班幼兒園的標準是必須達到2340平方米，9班幼兒園的標準是3240平方米。其他如教具、醫療、教師配置標準，都讓老楊這樣的園長望而卻步?！皠e說自己找地皮、蓋房子了，現在那些租底商的幼兒園，都是按每平方米每天算租金，西紅門這一帶已經沒有低于3塊錢每平方米每天的了。你算算，200平方米一天就600塊，一年365天，20萬了吧，這就是我現在房租的兩倍。這多出來的成本怎么辦，只能增加學費唄，可是學費漲得太多，萬一沒人來怎么辦？”

老楊說，自己經營幼兒園十多年來，感覺越來越難做，“還是希望有關部門能給我們支持，因為幼兒園確實有需求”。