分析：伊朗借“核破冰”拓展外交空間

伊拉克總理馬利基6日結束對伊朗的訪問。訪問期間，雙方討論了如何進一步提升兩國之間已經(jīng)非常緊密的戰(zhàn)略合作關系，以及如何共同應對恐怖主義和敘利亞危機等地區(qū)問題。

日內(nèi)瓦伊朗核問題第一階段協(xié)議達成僅兩周，至今已有馬利基、敘利亞總理哈勒吉、土耳其外長達武特奧盧等多位外國政要訪問伊朗。伊朗外長近日也訪問了多個海灣國家。

分析人士指出，伊朗近期積極開展外交攻勢，不僅與中東國家往來頻繁，還邀請中國國務委員楊潔篪、俄羅斯外長拉夫羅夫赴伊訪問，目的是借伊核問題打破僵局的契機與全世界加強和改善關系，拓展自身外交空間。

地區(qū)關系是基礎

今年8月當選伊朗總統(tǒng)之初，魯哈尼即承諾，將致力于改善伊朗與全世界的關系。他說，要做到這一點，首先要改善與周邊阿拉伯國家和海灣國家的關系。

伊朗外長扎里夫3日結束對阿曼、科威特和卡塔爾的訪問后表示，上述海灣國家有意與伊朗改善關系，認為與伊朗保持良好關系有助于維護地區(qū)和平穩(wěn)定。4日，扎里夫延長海灣之行，到訪阿聯(lián)酋，并邀請阿聯(lián)酋總統(tǒng)謝赫哈利法·本·扎耶德·阿勒納哈揚訪問伊朗。據(jù)報道，扎里夫此訪是為了消解部分海灣國家在伊朗與伊核問題六國達成第一階段協(xié)議后所表達的擔憂和疑慮。

近年來，伊朗與海灣阿拉伯國家矛盾不斷加深。遜尼派穆斯林掌權的海灣阿拉伯國家擔憂什葉派掌權的伊朗試圖在中東地區(qū)擴大什葉派影響力，指責伊朗暗中支持巴林國內(nèi)什葉派的反政府活動。在敘利亞問題上，以沙特為首的海灣阿拉伯國家支持敘利亞反對派，而伊朗則是敘利亞政府的主要盟友。

扎里夫表示，盡管存在分歧，但伊方愿與包括沙特在內(nèi)的海灣阿拉伯國家修復關系。他說：“雙方之間存在的各種誤解都是可以逐漸消除的。”

在努力改善與海灣阿拉伯國家關系的同時，伊朗還致力于鞏固與鄰國和本地區(qū)盟友的關系。在與到訪的伊拉克總理馬利基會面時，魯哈尼稱伊朗與伊拉克兩國關系為戰(zhàn)略合作關系，并表示希望在各領域與伊拉克加強合作。伊朗最高領袖哈梅內(nèi)伊更是對馬利基說，伊朗與伊拉克在雙邊事務和地區(qū)事務上的合作空間無限寬廣。

11月底，土耳其外長達武特奧盧訪問伊朗。雙方?jīng)Q定借西方對伊朗制裁放松的機會進一步加強經(jīng)貿(mào)合作，并在敘利亞問題上達成一定共識，共同呼吁敘各方在敘利亞問題第二次日內(nèi)瓦國際會議之前?；?。這表明，盡管土耳其支持敘利亞反對派而伊朗支持敘政府，兩國并沒有因此交惡。

此外，在會見到訪的敘利亞總理哈勒吉時，魯哈尼贊揚了敘政府和人民抵抗外國勢力和極端分子的精神，并重申了伊朗對敘政府的支持。

德黑蘭大學政治系教授薩達克·齊巴卡拉姆說，伊朗要改善與世界的關系，當務之急是改善和加強與中東國家的關系，促進伊朗與本地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)往來，進一步增強伊朗在中東地區(qū)的影響力，并向世界各國展示愿意改善外交關系的誠意。

大國關系是關鍵

分析人士指出，雖然伊朗改善與世界關系的外交努力起步于本地區(qū)，但其成敗的關鍵在于伊朗能否改善和加強與大國的關系。

就中國國務委員楊潔篪即將訪問伊朗，德黑蘭大學國際關系系主任馬蘭迪說，中國在伊核問題談判中發(fā)揮了建設性作用，伊朗希望在更多地區(qū)和國際事務中與中國進一步加強合作。

此外，俄羅斯外長拉夫羅夫也將于下周訪問伊朗，討論雙邊關系、地區(qū)問題和日內(nèi)瓦伊核問題第一階段協(xié)議相關事宜。

在改善與西方大國關系方面，11月12日，伊朗和英國互派非常駐臨時代辦，在中斷外交關系兩年后重新開啟外交往來。

即便是與隔閡極深的美國，伊朗也開始有所接觸。魯哈尼9月出席聯(lián)合國大會期間曾與美國總統(tǒng)奧巴馬通電話。魯哈尼多次表示，伊朗應改變與美國的敵對關系，盡量避免沖突。在過去數(shù)月中，扎里夫和美國國務卿克里就伊核問題多次會面，打破了美伊高層直接對話的禁忌。

齊巴卡拉姆說，自伊朗伊斯蘭革命以來，美伊高層第一次坐在一起商討問題并就核問題達成初步一致，意義深遠。在敘利亞、伊拉克、阿富汗等地區(qū)問題上，美國需要伊朗的合作，伊朗則需要美國放松經(jīng)濟制裁，這種相互需要推動了雙方關系的緩和。

反過來看，如果與美國關系不能緩和，伊朗就難以與沙特等美國在中東地區(qū)的盟友真正改善關系。

不過，馬蘭迪認為，伊美關系并沒有發(fā)生根本逆轉。他說：“美國仍然以歧視的眼光看待伊朗，不承認伊朗作為一個獨立國家應有的權利。在這種情況下，兩國關系無法正?；??！?/span>