五部委表態:比特幣不能作為貨幣流通 存洗錢風險

央行等五部委表態：存洗錢風險，交易須實名，避免過度炒作

比特幣到底是不是貨幣，能否在市場上流通？中國給出否定的答案。昨日，中國人民銀行、工信部、銀監會、證監會、保監會五部門聯合印發《關于防范比特幣風險的通知》，明確比特幣的性質不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用，但民眾可以在自擔風險的前提下擁有參與的自由。

近日，比特幣的交易在市場上十分火爆，其交易價格目前已經超過1000美元，引起了全球金融監管者的關注，甚至引發了一輪比特幣能否取代現有世界紙幣的大討論。美國聯邦儲備委員會前主席格林斯潘日前在接受電視媒體采訪時表示，比特幣并不存在作為貨幣的價值支撐，但英國貨幣當局卻準備發行由黃金支持的實物比特幣，這讓市場產生了比特幣能否合法化的預期混亂。

盡管其他國家當前還尚未明確比特幣的地位，但中國貨幣當局率先給出了答案。在五部委發出的《通知》中明確，“比特幣不是由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣?！北O管部門認為，比特幣從性質上看，只是一種“特定的虛擬商品”，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。

對于為何不承認比特幣的合法地位，有關部門給出的答案是，比特幣擁有三大風險：一是投機風險，比特幣交易市場容量小，交易沒有漲跌幅限制，容易被投機分子控制；二是洗錢風險，比特幣交易具有匿名性和不受地域限制的特點，為洗錢和恐怖融資活動提供了便利；三是被違法犯罪分子或組織利用的風險，目前國際上已經出現了利用比特幣進行毒品、槍支交易等犯罪活動。

盡管比特幣的交易對民眾而言具有較大的風險，但央行等有關部門表示，從目前的形勢看，由于比特幣總量小、交易規模有限，且目前各金融機構也沒有直接參與比特幣的交易和投資活動，因此比特幣還達不到沖擊我國金融體系的程度。（記者孫春祥）

■新聞鏈接

中國表態震動比特幣價格

晨報訊中國人民銀行等五部委發布公告，明確比特幣并非合法貨幣并警告社會防范比特幣風險后，比特幣的交易價格便出現大幅震蕩。在國內最大的比特幣交易市場比特幣中國網站，比特幣的交易價格從消息發出前的近7000元的價格，在半個多小時后便大幅下跌至4500元左右，跌幅超過35%。與此同時，全球最大的比特幣交易市場Mt.Gox，比特幣交易價格也從1200美元下跌至1000美元附近，跌幅超過15%。

經歷暴跌之后，比特幣價格開始反彈，比特幣中國市場價格一度反彈至6300元左右，但該價格并沒有持續太久又再度大跌。截至昨日下午6時，比特幣中國的成交價格已經再度跌至5100元附近。由于比特幣的交易是24小時連續交易，且沒有漲跌幅限制，業內預期，比特幣的交易價格仍有可能出現強烈震蕩，投資者需謹慎交易。（記者孫春祥）

防范比特幣風險內容一覽

目的 保障人民幣法定貨幣地位，避免比特幣過度炒作，防范洗錢風險。

定性 比特幣為虛擬商品，不是真正意義的貨幣，不能在市場上流通。

限制金融機構和支付機構不得開展與比特幣相關定價、承保、交易、支付、結算、兌換、存儲、托管、抵押等服務。

措施一 電信管理機構依法對違法比特幣互聯網網站予以關閉。

措施二提供比特幣登記、交易等服務的互聯網網站應要求用戶使用實名注冊，登記姓名、身份證號碼等信息。

措施三 加強對社會公眾貨幣知識的教育及投資風險提示。