環(huán)保部公安部出臺意見加強環(huán)境執(zhí)法銜接配合(全文)

中新網12月3日電據(jù)環(huán)境保護部網站消息，環(huán)保部、公安部近日聯(lián)合下發(fā)《關于加強環(huán)境保護與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》。全文如下：

關于加強環(huán)境保護與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)、公安廳(局)，新疆生產建設兵團環(huán)境保護局、公安局：

為依法嚴懲環(huán)境污染違法犯罪行為，保障人民群眾身體健康，現(xiàn)就加強環(huán)境保護、公安兩部門在環(huán)境執(zhí)法工作中的銜接配合提出如下意見：

一、進一步認識環(huán)境執(zhí)法銜接配合工作的重要性

(一)樹立責任意識，明確監(jiān)管職責。環(huán)境保護部門要嚴格依法行政，認真執(zhí)行各項環(huán)境保護法律法規(guī)，加大對環(huán)境違法行為的查處力度。做好排污企業(yè)監(jiān)督管理工作，建立重點企業(yè)管理檔案；強化日常檢查，重點檢查企業(yè)污染防治設施運行以及污染物排放情況，并對環(huán)境違法行為依法實施行政處罰。

公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定，對違法排放、傾倒危險物質的違法行為人，以及盜竊、損毀環(huán)境監(jiān)測設施的違法行為人依法予以治安管理處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑法》等相關規(guī)定，對涉嫌構成環(huán)境污染犯罪的，要立案偵查。對阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調查的行為，公安部門要及時排除阻擾，堅決依法處理。對因環(huán)境執(zhí)法可能引發(fā)群體性事件的，環(huán)境保護、公安等部門要立即報告黨委、政府，在黨委、政府統(tǒng)一領導下妥善處置。

(二)樹立合作意識，聯(lián)合整治突出環(huán)境問題。各級環(huán)境保護、公安部門要緊密結合當?shù)貙嶋H，強化部門執(zhí)法聯(lián)動，發(fā)揮綜合監(jiān)管優(yōu)勢，開展統(tǒng)一行動，集中解決在一定區(qū)域、一定時段嚴重污染環(huán)境、群眾反應強烈的突出問題。要在執(zhí)法聯(lián)動中不斷推進依法行政，切實做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

(三)樹立證據(jù)意識，依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪。各級環(huán)境保護、公安部門要牢固樹立證據(jù)意識，及時、全面、準確收集涉嫌環(huán)境污染犯罪的各類證據(jù)。環(huán)境保護部門在執(zhí)法過程中要及時收集、提取、監(jiān)測、固定污染物種類、濃度、數(shù)量等證據(jù)。各級公安機關依法偵辦環(huán)境污染刑事案件，要借助環(huán)境保護部門的專業(yè)知識和技術支持，提高辦案質量。公安機關應結合自身職能，主動摸排環(huán)境污染犯罪線索，發(fā)動群眾舉報，立案偵查環(huán)境污染犯罪案件，對重大案件實行掛牌督辦，堅決依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪案件。