人民日報：社會經濟更協調 更多人感受到普惠溫暖

社會事業迎頭趕上(改革開放35年·經濟發展成果述評⑦)

從培育超級雜交稻、建成青藏鐵路，到神十飛天、蛟龍下海；從奧運金牌零的突破，到成功舉辦奧運會……35年來，在世界舞臺上，中國奮力趕超，贏得關注越來越多。

從廣播電視村村通，到圖書館免費開放；從實行九年義務教育，到推動城鄉教育均衡發展；從醫療服務向基層延伸，到建立基本藥物制度……35年來，在神州大地上，城鄉面貌一新，百姓生活越過越好。

改革開放35年間，我國科技、教育、文化、衛生、體育等事業結出累累碩果，一度相對滯后的社會發展正迎頭趕上。

一項項成就鼓舞人心，　見證中國趕超腳步

6月26日，神舟十號飛船遨游太空15天后，返回艙成功降落在內蒙古草原。中國離建設載人空間站的夢想，又邁進了一大步。同一個月，國防科技大學研制的天河二號，以每秒33.86千萬億次的持續計算速度，問鼎全球最快超級計算機。載人深潛、基因工程……我國科技領域近年取得的重大突破，鼓舞著億萬國人。

重大成果相繼問世，是我國35年來在科技領域不斷加大投入、深化改革的結果。去年，我國研究與試驗發展經費支出達10298億元，比1995年增長28.5倍；占國內生產總值的比例為1.98%，上升1.4個百分點。

“盡管與發達國家相比，我國科研經費還不算‘闊綽’，但是縱向比，已經‘寬裕’很多。”國家行政學院決策咨詢部副主任丁元竹教授告訴記者，“一些機構還嘗試股權激勵等方式，大大提升了科研人員的積極性。”

不單是科技，體育、文化等社會事業的一項項成就，見證著中國奮力趕超的腳步。

體育事業佳報頻傳。從1978年到2012年，我國體育健兒共獲得世界冠軍2752個，創超世界紀錄1076次，五星紅旗一次次飄揚在國際賽場！

文化市場繁榮活躍。報刊、圖書、電影、電視劇等產量穩步提升，百姓的精神食糧日漸豐盛。2012年末，全國共有博物館3069個、出版各類圖書72.9億冊(張)。

一項項公共服務溫暖民心，百姓共享發展成果 　

35年間，“公平”“均衡”“普惠”“免費”等帶來的溫暖，正被越來越多的普通人所感受。

這是兩組簡單的數字：1982年，我國6歲及以上人口平均受教育年限僅為5.2年，去年，提高至8.9年；1981年，我國居民預期壽命為67.8歲，2010年，增至74.8歲。

變化背后，是我們改善民生、普惠大眾的持續努力。

35年來，我國堅持優先發展教育，大力促進教育公平。經多年努力，國家財政性教育經費占GDP比例終于在去年達到4%！

去年末，全國共有衛生機構95萬個、醫院和衛生院床位527.1萬張，分別比1978年增長4.6倍、1.9倍。

文化方面，鄉鎮綜合文化站、文化信息共享、農村電影放映等惠民工程持續推進。一些山村農戶在家門口也能讀到書刊、看上電影、遨游網絡。

改革不停歇，發展無止境。回望來路，收獲信心的同時，我們也絕不應自滿。

一方面，問題依然存在：農家書屋建起來了，利用率卻令人擔憂；世界冠軍越拿越多，群眾健身場地卻捉襟見肘；受教育年限普遍延長，優質資源卻仍相對集中……另一方面，需求也在不斷提升，丁元竹舉例說，“過去，咱們肚子疼就吃點藥片、膝蓋不舒服就擦點止疼膏；現在，一般都想去醫院診所抽血、化驗、拍片、檢查。”他相信，十八屆三中全會后，隨著改革的全面深化，群眾對社會事業的滿意度會逐步提升，需求也會得到更好滿足。

一項項改革為發展注入動力，社會經濟更趨協調

去年，北京生命科學研究所李文輝團隊在全球首次發現乙肝病毒受體分子，輝煌成就來自北生所機制改革的成功：學人治所、學術自主、匿名評估、優勝劣汰。所長王曉東發出感慨：“中國科學家只要有適當的支持和好的科研環境，完全有能力解決重大問題及困難挑戰。”

改革激發著活力，為發展注入更強動力。

科技體制改革持續推進：1985年啟動改革，科研機構開始搞活；1995年，確定科教興國戰略；2006年，全面推進國家創新體系建設；黨的十八大，又做出“實施創新驅動發展戰略”的重大決策……

教育事業改革舉措頻出：實施“211工程”和“985工程”，推動素質教育，啟動基礎教育課程改革，啟動農村教師特設崗位計劃，異地高考開始破冰……2012年，普通高等教育招生人數達689萬人，比恢復高考之初增長16.1倍；畢業生625萬人，增長36.9倍，較好滿足了發展對人才的需求。

“35年來，隨著經濟水平的提升，以及對發展認識的深化，社會事業在我國發展全局中的重要性也在不斷增強。”丁元竹回顧道：“六五”計劃中，我國第一次在經濟發展之外，增加了“社會發展”的內容；到“九五”計劃時，首次提出了“經濟與社會相互協調和可持續發展”的目標；最近10年，社會事業改革加快，基本公共服務均等化持續推進，經濟與社會不再像以前那樣“一條腿長、一條腿短”，開始向協調發展轉變。

本報記者 劉志強