司法部：讓極個別不誠信、不講道德的律師沒有空間

新華網(wǎng)北京11月29日電 29日上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，在談到“未來深化司法行政體制改革過程中會采取哪些措施使律師更好發(fā)揮作用”這一話題時，司法部副部長趙大程說，要采取行政的、行業(yè)自律的和律師事務(wù)所基礎(chǔ)管理的措施和渠道，來加強律師隊伍的思想素質(zhì)的建設(shè)、業(yè)務(wù)的建設(shè)和職業(yè)道德的建設(shè)，進一步提升我們律師的綜合素養(yǎng)，讓律師所提供的社會服務(wù)是人們放心的服務(wù)、信得過的服務(wù)。讓那些不誠信、不講道德的極個別的律師，沒有空間。

[記者]我們知道，社會越發(fā)展，律師的作用將更加重要，十八屆三中全會的《決定》也提出，要進一步完善律師相關(guān)的制度，我們想了解一下，在未來的深化司法行政體制改革過程中，將會采取哪些措施，使律師更好地發(fā)揮作用。

[趙大程]律師制度是我們國家司法制度的一個組成部分。我們常講，律師興，法制興。特別是在我們推進社會主義民主法制建設(shè)的今天，在我們建設(shè)社會主義法制國家的今天，律師制度更是須臾不可缺少的。我們不可想象，在一個現(xiàn)代化的民主的國家沒有一個比較完整的律師制度。所以黨的十一屆三中全會以后，按照中央關(guān)于加強社會主義法制建設(shè)的方針，我們加快了我們國家律師事業(yè)發(fā)展的步伐。現(xiàn)在全國的律師去年底的數(shù)字已經(jīng)達到23.5萬人，今年我們結(jié)束有望突破24萬，律師工作已經(jīng)覆蓋到了我們國家的經(jīng)濟、政治、社會、文化以及生態(tài)文明建設(shè)，以及對外開放的各個領(lǐng)域。律師制度是一個國家法制文明的重要標(biāo)志，中央歷來高度重視律師工作和律師制度的完善。這次中央三中全會的《決定》，對進一步深化律師制度的改革做出了重大部署，明確地提出要進一步完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障機制、律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揮律師在服務(wù)公民和法人合法權(quán)當(dāng)中的作用等等。

大家都知道，我們的《決定》字字千金，在這樣一個重大的《決定》當(dāng)中，對我們這樣一項具體的法律制度做出了這樣全面的闡述和強調(diào)，我想，這充分說明以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對我們國家法制建設(shè)、對我們國家律師工作的高度重視和親切的關(guān)懷。我們學(xué)習(xí)以后深受鼓舞，倍感振奮。我今天向大家講，從我們30年律師制度恢復(fù)重建發(fā)展的歷史看，我們認為，以這次落實三中全會的《決定》為標(biāo)志，是我們國家律師事業(yè)發(fā)展的又一個新時期的到來。大家可能會說，這個到來有什么標(biāo)志？我告訴大家，我覺得有這樣幾點：

第一，律師工作將在我們國家和社會的各個領(lǐng)域去發(fā)揮他的職能作用。第二，律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利保障將更加制度化、規(guī)范化。第三，以誠信、專業(yè)為外在表現(xiàn)的律師綜合素養(yǎng)將得到全面提升。第四，整個社會對運用律師制度、發(fā)揮律師制度的作用，將會更加自覺，更加有自信。大家應(yīng)該跟我一起有信心去見證我們這四條，看看在我們落實三中全會《決定》精神的歷史進程當(dāng)中，能不能成為社會的現(xiàn)實，我是有充分的信心。

我們要落實好三中全會《決定》精神，推進律師制度的改革，我想關(guān)鍵是要抓這樣幾點：第一，我們要落實憲法和法律的精神，落實律師法和中辦發(fā)30號文件的精神，繼續(xù)要加強律師權(quán)利保障制度的建設(shè)，使得律師制度能夠以制度作保障，以法制作保障，成為社會普遍應(yīng)該使用、能夠使用、自覺使用的一項重要的基本法律制度。第二，我們就是以加強律師職業(yè)道德建設(shè)為核心，要進一步提高律師的綜合素養(yǎng)。信可成，信才成。律師制度必須要以誠信來立本，沒有誠信，律師事業(yè)就不可能存在和興旺發(fā)達。所以我們要采取行政的、行業(yè)自律的和律師事務(wù)所基礎(chǔ)管理的措施和渠道，來加強律師隊伍的思想素質(zhì)的建設(shè)、業(yè)務(wù)的建設(shè)和職業(yè)道德的建設(shè)，進一步提升我們律師的綜合素養(yǎng)，讓律師所提供的社會服務(wù)是人們放心的服務(wù)、信得過的服務(wù)，讓那些不誠信、不講道德的極個別的律師，沒有空間。

我前幾天曾經(jīng)說過，在律師行業(yè)作風(fēng)建設(shè)上，第一，我們要充分肯定律師整個行風(fēng)主流是好的，大家遵守憲法和法律，遵守職業(yè)道德，尊重人民群眾，提供的是有質(zhì)量、可信賴的服務(wù)。但是，我們現(xiàn)在確確實實也有極少數(shù)的律師，由于他們加入到律師行業(yè)的動機就是不純潔的，把律師當(dāng)做了賺錢的工具，提供的是不誠信的服務(wù)，對這樣的人，我們就是要通過織密我們的制度，健全我們的體系，強化我們的監(jiān)督，不能讓他們侵害、危害我們整個律師隊伍的良好形象。

第三，我們要進一步加強律師隊伍建設(shè)和制度的建設(shè)，來保證我們律師執(zhí)業(yè)工作有一個科學(xué)合理的管理框架和自律管理的約束框架，為我們進一步發(fā)展律師事業(yè)，為推進法制中國的建設(shè)能夠做出新的貢獻。