氣候大會爭論升級 基礎四國聯手“嗆聲”發達國家

中新社華沙11月20日電 (記者 周銳 俞嵐)華沙氣候大會接近尾聲，一些發達國家開始試圖通過指責發展中國家，轉移各方對其背棄承諾的關注、推卸談判進展緩慢責任。

巴西、中國、印度和南非(基礎四國)20日聯合召開新聞發布會，就當前談判中的爭議問題作出回應。

氣候談判，誰倒退？

基礎四國以及其所在的發展中國家陣營應對氣候變化的態度是否出現倒退？第一個發問的路透社記者提出質疑。

“到底哪個國家的承諾沒有兌現或者是出現后退，國際社會非常清楚，不需要我指名道姓地講。”在中國代表團團長解振華作出回應后，印度談判代表進一步指出，“清潔發展機制、長期資金支持，發達國家所有的承諾都沒有落實”。

南非代表則沒有那么“含蓄”，他點名批評了歐盟和日本，“歐盟提出要把第一承諾期的評估報告推遲到2016年對我們來講是很難想象的。如果他們根本不知道自己第一承諾期做得怎樣，在2015年提高減排力度又從何談起？”

氣候變化，誰負責？

三年前的德班，各國完成了旨在幫助發展中國家適應氣候變化帶來負面影響的綠色氣候基金的設計。但直到本次大會，這個發達國家承諾注資的基金仍然是空殼。

今天的發布會上，來自彭博社的記者詢問說，發展中國家是否會向基金注資。

解振華表示，按照公約的要求和原則，資金問題是發達國家應履行的責任。紐約時報的記者隨即追問說，作為第一大二氧化碳排放國，中國是否應承擔責任？

“氣候變化是今天發生的事情造成的？這在科學上是不正確的！”巴西代表表示，當前氣候變化的惡果主要是發達國家在其工業化過程中無約束排放二氧化碳的歷史現實造成的，是發達國家應承擔的責任。

解振華也并不諱言中國是最大的二氧化碳排放國，但他強調，工業化和城鎮化進程伴隨著二氧化碳排放的上升，發達國家均經歷過這一階段。中國在沒有任何資金和技術支持的情況下，已自主減排了28億噸二氧化碳，不會走發達國家老路。

在談完注資責任，又有記者發達國家資金承諾的兌現情況提出不同意見：“綠色氣候基金官員明確他們不是空殼”。對此，印度代表反問說：錢在哪里？

追討債務，靠什么？

針對發展中國家對發達國家減排力度太低的指責，今天有來自美國的記者詢問說，“你們手里有什么樣武器讓美國和歐盟提高他們的承諾？”

“這是一個重要的問題，”巴西代表指出，發展中國家在各自國內的減排努力和已經取得的成果是對那些一邊違約一邊指責他人的發達國家最好的回應，“我們占據很好的道義制高點”。

解振華也表示，發展中國家是弱者，是氣候變化的主要受害者，應該發出自己的聲音。但他同時強調氣候談判不是零和博弈，“如果有人輸，有人贏，那么談判就是一個失敗的結果，為了人類的未來，我們必須共同努力，這就是我們的武器”。

未來協議，怎么談？

在當天的發布會上，中新社記者提問說，過去一周，大家失望地看到已有的減排承諾被丟開、氣候基金成空殼。在現有協議得不到落實的情況下，發展中國家如何確保2015年達成的新協議不會同樣因為無法落實而成為一紙空文。

對此，巴西代表坦言，在一些發達國家不愿意履行其在已有協議中所作出的承諾的情況下，“今年從華沙回家時我們可能兩手空空，但我們不會放棄希望”。

解振華也強調說，發達國家兌現已有承諾所帶來的政治互信，是各國商討下一步協議的基礎。