多名高管落馬暴露監(jiān)管漏洞 警示需加快國(guó)企改革

“部分已查出的國(guó)企高管的腐敗形式比較多樣化，除了傳統(tǒng)的尋租，還有利用關(guān)聯(lián)交易、福利腐敗、利益輸送等等多種形式，往往涉及金額驚人，監(jiān)督難度也很大?！毙た”硎?。

分析人士指出，事實(shí)上，反腐從一個(gè)側(cè)面表明了中國(guó)國(guó)企改革的必要性。在中共最高決策層已經(jīng)敲定必須堅(jiān)持“市場(chǎng)化”改革方向的大前提下，中共十八屆三中全會(huì)必然要直面國(guó)有企業(yè)的根本出路和發(fā)展命運(yùn)問(wèn)題。

北大國(guó)發(fā)院中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)中心主任盧峰認(rèn)為，國(guó)企改革作為市場(chǎng)化改革的重要方面，是全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)主體，又身具一定行政級(jí)別。國(guó)企在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中比民營(yíng)企業(yè)多了不少優(yōu)勢(shì)，使其也積存了一些頑疾。

盧峰提出，要實(shí)現(xiàn)資源有效配置，應(yīng)該讓國(guó)企和民企在更多領(lǐng)域平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷，“這也有助于清除滋生腐敗的土壤”。

肖俊表示，在一些國(guó)企腐敗案件中，高管存在的過(guò)度集權(quán)、缺乏約束等問(wèn)題，迫切呼喚完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)、政企分離。

目前，國(guó)企已普遍建立了人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等制度，但肖俊認(rèn)為“一些制度仍然停留在紙面上”。他指出，真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，必須讓市場(chǎng)而非行政對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理?！斑@是未來(lái)改革的重要方向”。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月6日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，營(yíng)造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)、共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的環(huán)境，盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，并在推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

李克強(qiáng)9月在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文稱，“我們已經(jīng)并將進(jìn)一步通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)?！?/p>

分析人士稱，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看，只有讓民營(yíng)企業(yè)與國(guó)企在更多重要領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，才能更有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)。(記者 任沁沁 烏夢(mèng)達(dá) 曹國(guó)廠)