多地汽車限行 分析稱重污染后實行不會立刻見效

上周，北京一周之內四次發布霾預警。

面對污染，很多城市祭出了汽車限行的法寶。不久前，北京市公布《北京市空氣重污染應急預案(試行)》，當重污染達到紅色預警級別時，將啟動單雙號限行等強制措施。與此同時，天津、河北也出臺了相應的汽車限行政策。

限行真管用嗎？今年國慶期間，京津冀地區多個城市道路暢通，路面上行駛的汽車數量大大少于平時，空氣污染程度卻為近幾個月最高，這引起了公眾的疑問。

治理空氣污染，限制汽車排放究竟能起到多大效果？日前，本報記者在北京、天津、河北進行了調查采訪。

一問：國慶城里車少為何污染更重？

氣象條件不利，郊區高排放車多

今年國慶期間，城里車少了為何空氣反而不好了？面對公眾質疑，有氣象專家介紹，每年9月底至10月上旬，北京的氣象條件都不利于污染物的稀釋和擴散，季節變換過渡期間出現靜穩天氣，極容易出現重污染。

除了氣象原因外，汽車也難逃干系。北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生介紹，國慶期間，除了靜穩天氣的影響和其他污染因素，小客車在五六環交通“瓶頸”處的擁堵、在郊區的運行、重型卡車的夜間排放、過境車輛的排放輸入等，都是大氣質量不好的原因。

李昆生特別強調，重型車輛對大氣的污染相對小客車遠為嚴重。一輛國Ⅲ排放標準重型卡車的排放，相當于近百輛國Ⅳ標準的小客車。環保部規定，進京重型卡車必須達到國Ⅲ排放標準，不少進京重型車輛其實并未達到國Ⅲ標準，卻弄虛作假獲得國Ⅲ“綠標”，污染更為嚴重。

根據天津市27個空氣質量監測點的監測數據，天津市個別地區在“十一”長假期間也出現了重度污染。天津市環保局工作人員告訴記者，盡管空氣污染跟氣象條件有關，但車流量也同樣影響著空氣質量，“天津市污染較重的薊縣和靜海區，一個是旅游地，一個是交通要道”。

二問：汽車排放污染有多大？

為北京本地第一污染源；對天津影響三成

空氣污染是由哪些因素造成的？每個因素的“貢獻”比例是多少？根據2012年北京市環保局公布的監測數據，北京市PM2.5的污染源占比情況為：機動車22.2%，燃煤16.7%，工業及溶劑使用16.3%，揚塵15.8%，農業及畜禽養殖秸稈燃燒4.5%，區域污染傳輸24.5%。這意味著，如果排除24.5%的區域污染傳輸，機動車在北京本地PM2.5污染源中的占比為29.4%，排在本地污染源的第一位。

李昆生介紹，大氣質量監測和研究部門在全城對大氣多點取樣后，對化學元素進行理化分析得出了上述數據。

當然，不同的城市，污染源結構和占比也是不一樣的。所謂的“北京的車，天津的油，河北的煤”，就點出了各地空氣污染的元兇所在。天津市環保局工作人員介紹，“天津的機動車尾氣排放對PM2.5影響為三成。其中，長期以來使用國Ⅲ標準成品油是尾氣排放對天津空氣造成污染的重要原因。” 天津市環保局測算，如果汽、柴油同時實行國Ⅳ標準，汽車尾氣造成的污染物可減少2/3。河北省環保廳相關負責人表示，河北省治理空氣污染，“壓鋼”和“減煤”是兩個首要因素。目前全省二氧化硫排放量，26.6%出自鋼鐵產業。煙粉塵排放量中，四成來自鋼鐵產業。2012年，河北省平均每天要燒掉74萬噸標準煤，給大氣環境帶來難以承受之痛，形成了突出的傳統“煤煙型”污染。

不過，治理汽車尾氣污染同樣也是河北的重要任務。去年，河北省機動車排放污染物總量647.8萬噸，“黃標車”排污量占到總排放量的80%，全國排名第一。