業(yè)內(nèi)人士預(yù)期互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范將出臺(tái)

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的升溫，業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)期監(jiān)管部門即將出臺(tái)行業(yè)規(guī)范。業(yè)內(nèi)人士表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展亟待監(jiān)管部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、交易安全等方面的監(jiān)管，同時(shí)希望為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)創(chuàng)新留出空間。

風(fēng)控和安全是重點(diǎn)

今年以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展受到監(jiān)管部門的關(guān)注。8月至10月，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、公安部、工信部、財(cái)政部和國(guó)務(wù)院法制辦等多個(gè)部門赴上海、杭州、深圳等地的大型互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)實(shí)地考察。

在近日舉行的2013互聯(lián)網(wǎng)金融峰會(huì)上，上海信而富企業(yè)管理有限公司副總裁馬恩華表示，由上述8個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)金融重大課題組曾到該公司調(diào)研。央行對(duì)該課題發(fā)揮主導(dǎo)作用，但課題成果最終寫入《放貸人條例》還是另行頒布專門的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范尚未確定。一位電子支付平臺(tái)負(fù)責(zé)人表示，銀監(jiān)會(huì)目前也在研究制定涉及銀行端的互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范。

業(yè)內(nèi)人士表示，由于互聯(lián)網(wǎng)金融是新興事物，即使出臺(tái)行業(yè)規(guī)范，一開(kāi)始也不會(huì)“大而全”。騰訊財(cái)付通副總經(jīng)理胡啟林預(yù)計(jì)，很快將先行出臺(tái)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融的指導(dǎo)性意見(jiàn)，其后再根據(jù)市場(chǎng)變化做出正式要求。新浪支付副總經(jīng)理戴庚表示，監(jiān)管將首先從P2P等重點(diǎn)領(lǐng)域著手，之后再逐步推進(jìn)。

對(duì)于監(jiān)管重點(diǎn)，受訪者不約而同地提到風(fēng)險(xiǎn)控制和支付安全。胡啟林表示，期待政府制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，敦促支付平臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、保護(hù)投資者安全。銀聯(lián)電子支付總經(jīng)理孫戰(zhàn)平指出，交易數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑一致化和交易信息的真實(shí)化是支付的靈魂，應(yīng)建立行業(yè)性自律約束機(jī)制，央行對(duì)不整改的違規(guī)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取回收牌照或暫停業(yè)務(wù)等處罰措施。

多家企業(yè)表示，希望監(jiān)管部門能為互聯(lián)網(wǎng)金融的進(jìn)一步發(fā)展提供空間。易寶支付聯(lián)合創(chuàng)始人、董事余晨表示，風(fēng)險(xiǎn)控制和安全是監(jiān)管的底線，但上限應(yīng)該放開(kāi)，允許多種多樣的金融形式。政府應(yīng)只管規(guī)則，不管結(jié)果，讓市場(chǎng)決定最后誰(shuí)輸誰(shuí)贏。

各方期待未來(lái)發(fā)展

目前互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)主要分為三類，第一類是以支付寶、拉卡拉為代表的第三方及移動(dòng)支付，它們改變了用戶的支付入口；第二類是以阿里巴巴金融為代表的新型貸款模式；第三類是以人人貸為代表的P2P企業(yè)，它們是未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)直接融資模式的雛形。

宏源證券研究所副所長(zhǎng)易歡歡指出，互聯(lián)網(wǎng)金融的實(shí)質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)的新型表現(xiàn)方式。它最初由支付領(lǐng)域切入，如今逐步向投融資乃至貨幣等金融的核心地帶發(fā)展，并對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)形成全面沖擊。

民生電商董事長(zhǎng)尹龍表示，互聯(lián)網(wǎng)金融不會(huì)取代傳統(tǒng)銀行，傳統(tǒng)銀行也不會(huì)消滅互聯(lián)網(wǎng)金融，二者均為未來(lái)金融體系中不可或缺的組成部分。他呼吁，盡快將研究制定互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的戰(zhàn)略、政策和規(guī)則提上日程。

在一些地方政府看來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融是金融改革的突破點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。北京市海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)孫文鍇表示，海淀區(qū)以建設(shè)國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心為目標(biāo)，已研究出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，下一步將設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融研究院，聚集互聯(lián)網(wǎng)金融研究院及行業(yè)協(xié)會(huì)，打造互聯(lián)網(wǎng)金融中心。