“京七條”穩房價全面升級 成樓市調控“新藥”

穩預期嚴懲騙購行為

針對房地產市場房價上漲預期較為強烈、調控工作面臨很大壓力的現狀，王榮武介紹說，預期和供需矛盾，是影響北京房價上漲的兩大主因。除了升級“限購”、“限貸”政策之外，王榮武表示，北京也將通過增加供應，確保居民剛性自住需求，北京未來自住型住房的供應規模將達到市場的40%到50%。

“京七條”提出，為嚴厲打擊騙購行為，加強限購政策社會監督，北京將組建限購監督委員會。其中，對弄虛作假違規騙購的購房人列入黑名單，5年內不準在京買房，對企業協助造假的，凍結全部在京項目的手續辦理，涉嫌犯罪的，移送公安機關查處。

對于開發商層面，政府重點實施資金監管和價格導向，截斷企業高價買地高價賣房的利益驅動。對于有漲價沖動的項目，北京市住建委將嚴查變相漲價。對存在閑置土地、炒地、捂盤惜售、哄抬房價、變相漲價等違法違規行為的房地產開發企業，采取禁止其參加土地競買、不對其發放新開發項目貸款、強化土地增值稅征收管理等措施。

“本次政策將加大限購限貸政策實施情況的監督力度，穩定購房群體的整體預期。”鏈家地產公司市場研究部研究員張旭表示，尤其是對于漲價的新房項目，政府管控進一步升級。對漲價項目較快的項目將會啟動全額資金監管，或會對開發商回款能力產生影響，加大資金鏈壓力。對于定價較高項目，則會采用暫緩入市等措施，從供應層面降低開發商的高定價。

供給將實行三元制

北京市住建委表示，北京年底住房供應量將大規模增加，預計房價逐步趨穩。近期推出多塊配建自住型商品住房項目用地，年底前將形成2萬套左右供應，明年自住型商品住房的供應還將大規模增加，計劃推出5萬套左右，有效滿足居民剛性自住需求。而2012年全年北京新建商品住房成交量為9.4萬套。

“未來北京住房供給將建成三元制的模式。”北京住建委相關人士介紹說，保障房占比20%，商品房占比80%，其中自住型商品房占比50%左右，也就是說保障房和自住型商品房以及商品房的比例大概為1∶2∶2。

“意見的推出，亦標志北京市在探索分層次、分類型的調控新方式，建立調控長效機制上邁出重要的一步。” 國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲表示，目前，全國樓市分化得很厲害，北京作為首都也是人口聚集速度比較快速、價格漲得較快的城市，從實際出發，率先探索非常有必要。