工信部:三環節重點監督移動智能終端進網許可管理

央廣網北京10月24日消息（記者張棉棉）據中國之聲《央廣新聞》報道，工業和信息化部今天在國務院新聞辦召開第三季度工業和通信行業例行發布會，包括4G牌照何時發放，垃圾軟件、手機預裝軟件治理新舉措等，工信部將如何回應社會熱點問題？

剛剛公布的前三季度的工業經濟運行總體平穩，結構調整也積極推進，通信業發展勢頭應該是良好的。下半年工業出現了穩中向好的發展態勢，首先就是工業生產增速由降轉升，東部地區率先企穩。第二就是結構調整在積極推進，轉型升級也推取得了新進展，還有就是現在信息化建設也在加快推進，信息消費快速增長。

另外截至9月底，全國移動電話用戶數已經達到了12.07億戶，其中3G用戶數3.6億戶，而互聯網帶寬接入的用戶新增1595萬戶，總用戶達到了1.86億戶。前三季度通信業完成的業務收入是8709億元，增長8.6%。我國電子上午的市場交易規模也達到了7.5萬億元，增長35%，信息消費作為新的經濟增長點的拉動動力日益明顯?，F在加大政策支持力度，中小企業發展環境也在進一步改善，但是也必須要看到工業發展趨勢面臨著有效需求不足、部分行業產能過剩、企業生產經營較困難等問題，四季度工信部表示將堅持這種穩中求進的工作總基調來繼續把化解產能過剩、促進信息消費、支持小微企業發展等政策落到實處，進一步來鞏固穩中向好的基礎，努力完成工業和通信業的持續健康發展各項目標和任務。

在今天的發布會上關于工信部的很多問題的話，大家都是明確表達了自己的觀點，比如說現在4G牌照的發放時間，還有現在的乳品的價格包括國產乳品的乳粉的價格，還有一些包括新的垃圾短信，以及移動通信轉收業務等等。工信部方面表示，首先從工業形勢來看，工業經濟是在穩中向好。從微觀層次來說，盡管是宏觀數據回升向好了，但有些企業的指標并沒有明顯改善，特別是小微企業生產矛盾的困難仍然是十分突出的。從國家突擊局統計的規模以上中小企業數字來看，前三季度增加同比增長的11.6%，比上年回落了0.7個百分點，而7-9月份的小型企業制造業采購經理指數也是48.8%，在持續兩個月回落，而且小微型企業由于勞動密集型多，勞動成本在上升，加上和勞動有關的五險一金也造成小微企業的成本上升較快。雖然現在這個社會的出場價格包括大宗原料價格的回落，但是對小微企業的帶來的影響作用性并不是很大，還有一些小微企業的融資難問題仍然沒有明顯改觀，有一些小微企業的應收帳款增長是比較快的，也造成了資金面是比較緊張的，這些問題在工信部看來都應該引起高度重視。

另外，有關預裝軟件的問題，工信部方面表示，比如說工信部認為鼓勵智能終端產品的創新發展必須是興利除弊的，在智能終端預裝軟件應用方面，一方面其實是可以降低用戶新的應用的門檻，但是確實也是存在一些不法企業通過手機預置軟件謀取非法利益，也有地下利益鏈，存在惡意扣費、泄漏個人信息等情況，這個必須是依法加強懲治。具體的手機涉及到了生產、流通各個環節，需要國家相關部門通力合作，齊抓共管。

工信部按照電信條例將在以下三個部分環節進行重點監管，首先就是頒布行業標準，在今年4月發布了關于加強移動智能終端進網的管理通知，第二就是加大抽查力度加強監管，工信部也將依據職責按照電信設備證后監督管理辦法對獲得進網許可證的智能終端進行監督抽查，重點檢查抽側終端產品與獲證產品的一致性，從而來敦促企業嚴格堅守已經遍布兩個行業標準和相關標準，對違反規定的相關企業要嚴肅處理。另外就是對公示預裝信息強化社會監督。在11月1號將正式執行一個新的關于移動智能終端安全技術能力和相關測試方法的新標準。