養老地產剛起步 多元化養老保障體系普及仍需時日

伴隨著《關于加快發展養老服務業的若干意見》提出“以房養老”的“倒按揭”模式，養老地產也成為公眾關注的焦點。

位于北京昌平區的北京太陽城是較早推出“養老地產”概念的項目之一，其主打賣點是“醫護型全程化養老社區”。目前，小區居住人群以老年人為主體，綠化率高達60%，容積率不足0.7。負責太陽城業務的北京鑫尊房地產經紀有限公司置業顧問牟國慶稱，小區門口的會所每周一免費向老人開放，老人可以享受游泳、KTV、水療等服務。社區內還有銀齡老年公寓，向老年人出租公寓式管理的住房。

“樓道口都有無障礙通道，所有樓房都有電梯，輪椅、病床都能進去。”住戶張阿姨說。退休后和老伴兒住在太陽城的劉阿姨介紹說，小區有食堂，飯菜價格也合理。“居住環境挺好，溫泉水到戶。社區里有與安貞醫院合作的太陽城醫院，打個電話就可以上門醫療，要是有個突發疾病，還有救護車直接送到附近的王府醫院。”

近幾年，像北京太陽城這樣的養老地產在全國范圍內發展日漸紅火。據統計，目前全國已有80多家房地產商進入該領域。泰康人壽保險股份有限公司亦在日前宣稱，將籌備3年內建立15個養老社區，中國人壽保險（集團）公司、中國平安保險（集團）公司等保險企業也紛紛進軍養老地產。

盡管越來越多的地產開發商試水養老地產，但在開發過程中仍存在著不少問題。

王阿姨是位于北京市房山區竇店鎮的萬科幸福匯的第一批住戶，她覺得社區的服務很周到，可醫療配套設施沒跟上，“說是養老地產，但老年人最在乎的醫療問題沒有解決。你瞧，社區醫療服務站到現在還沒有蓋起來。”

王阿姨面臨的問題，恰恰是城市周邊養老地產配套設施有限的縮影。世聯地產顧問公司的工作人員稱，以海南清水灣養老地產項目為例，由于當地醫療、生活服務等配套設施不夠完善，老年人在那里居住只是臨時性、季節性的，并不長期居住。

中國人民大學公共管理學院土地管理系余義華認為，發展養老地產的基礎條件是周圍的配套設施，即公共產品的投入，如老年人就醫、購物、生活服務等。當前，我國公共產品資源分布不均，多集中于大城市的中心地帶。因此，養老地產的開發商需要投入大量資金建設相關配套設施，從而大大增加了企業的開發成本，也使得目前養老地產項目多針對中高收入人群進行開發設計，在一定程度上限制了養老地產的發展。

另有分析人士指出，在國內，養老地產發展面臨的另一問題是養老觀念。“別說是‘倒按揭’了，就連賣掉城里小房換郊區養老房，很多老人都不能接受。”記者采訪了一些中老年人，提到養老地產，大部分人表示不太了解，還有很多把養老地產與養老院和“以房養老”混為一談。大多數受訪者首先關注養老地產的產權、子女繼承權，其次才會問到居住環境、配套設施等與養老密切相關的話題。

對此，住房和城鄉建設部住房政策專家委員會副主任顧云昌認為，多元化、多層次養老保障體系的普及還需要一定時間，應將養老地產視作養老服務業多樣化的一種途徑，在養老地產的開發和運營上給予稅收、融資等方面的優惠。