國務院鼓勵發展老年“全托”等服務 減輕獨生子女負擔

原標題：老人“全托”減輕獨生子女負擔

國務院14日公布的《關于促進健康服務業發展的若干意見》是迄今為止我國政府公布的首部有關健康服務業的文件。這部文件有哪些具體的惠民便民舉措？記者就這些問題采訪了國家相關部門、專家和業界人士。

從重治病到重防病早診斷

《意見》提出基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系等目標任務。

北京大學光華管理學院教授劉國恩說，這份文件最核心的部分就是在制度設計上，將現行以疾病治療為中心的醫藥衛生制度基礎前移和后延，即更加強調強身健體和疾病的早期預防、早期診斷，加強健康管理和護理，重視生命全周期的健康管理。

北京市健康保障協會會長、慈銘健康體檢集團總裁韓小紅博士認為，每個成年人或多或少存在亞健康問題。疾病越早發現，越早治療，就能節約治療成本，延長壽命。《指導意見》提出發展健康體檢、咨詢等多樣化健康服務。只要通過及時健康檢查，早期診斷、早期發現，早期治療，那些40歲—50歲就因病去世的人許多是完全可以長壽的。

引民資緩解看病難看病貴

《意見》規定：凡是法律法規沒有明令禁入的領域，都要向社會資本開放，并不斷擴大開放領域。

孔醫堂股份有限公司董事長孔令謙認為，政府放寬社會辦醫對民辦醫療機構的發展“肯定是一大利好消息”。引入競爭機制，公立醫院與民營醫院，民營醫院之間形成競爭，注重人才培養，醫德醫風教育，提高醫療機構能力建設，加強政府監督，能為老百姓放心就醫提供安心保障，為群眾提供更多更好的就醫選擇。

以專業護理減輕家庭負擔

對于《意見》提出推動發展專業、規范的護理服務的要求，湘雅博愛康復醫院院長周江林認為，“在我國老年人口規模即將突破2億人的大背景下，可以預見，未來康復與護理服務產業將迎來新一輪快速發展，服務能力及服務水平將快速提升，城鄉居民將有望實現在就近便利的前提下，得到個性化與專業化的康復、護理服務，改善健康和生活質量。”

他認為，適應不同人群需要的護理服務可大大減輕家庭和社會負擔，解放大批中青年勞動力，讓家庭成員回到工作崗位創造更多的社會價值，是解放生產力的有效途徑。

“托老所”減輕醫院壓力

《意見》提出要大力發展社區養老服務，為老年人提供日間照料、“全托”等服務。這讓長期關注養老問題的某新聞媒體記者十分興奮：“我是一個獨生女。我爸媽將來老了，我工作沒時間照顧他們，但讓我送他們進養老院，感情上過不去。現在好了，將來有社區‘托老所’，我可以上班前把他們送進去，晚上再接回來。”

劉國恩說，養老服務不完善容易導致老年人疾病頻發，增加住院需求。這使本已緊張的大醫院床位資源更加稀缺，這讓那些急需住院治療的病人因為床位緊張得不到及時治療。良好的養老服務可減少大醫院的壓力。