學(xué)者：中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景光明 結(jié)構(gòu)調(diào)整有所改善

把發(fā)展建立在生產(chǎn)率提高上，建立在成果公平分享上

記者：您如何看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

侯永志：中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)涵相當(dāng)豐富，其中至少有兩方面的基本內(nèi)容：一是構(gòu)造依托于高生產(chǎn)率而不是低要素成本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，以突破資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“瓶頸”約束。二是構(gòu)造有利于廣泛參與、成果共享的包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系和收入分配體系在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體系，以鞏固和加強(qiáng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。前者涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，后者涉及收入分配。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的關(guān)系是重要、復(fù)雜和難以把握的關(guān)系。沒(méi)有社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)，就不存在分配的對(duì)象，公平的分配只能成為“理想”；沒(méi)有公平的分配，增長(zhǎng)就難以長(zhǎng)期維持。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家屢屢出現(xiàn)大規(guī)模游行示威，表明它們也沒(méi)有很好地處理增長(zhǎng)和分配的關(guān)系。

要特別注意并防止污染產(chǎn)業(yè)向大江大河上游的生態(tài)屏障地區(qū)轉(zhuǎn)移

記者：當(dāng)前，我國(guó)區(qū)域發(fā)展差異較大，我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展？

侯永志：我國(guó)區(qū)域發(fā)展差距的形成由來(lái)已久。近年來(lái)，在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的支持下，區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距有了一定的縮小，但絕對(duì)差距依然很大，欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的愿望相當(dāng)強(qiáng)烈。這是積極的一面。但我們要看到，發(fā)展受到諸多客觀因素的制約，在必須摒棄舊發(fā)展模式的背景下，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一要通過(guò)落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展能力，加快這些地區(qū)的發(fā)展；二要消除人口跨區(qū)域遷移的制度性障礙，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人口向經(jīng)濟(jì)和人類活動(dòng)承載力更大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。在這個(gè)過(guò)程中，要特別注意并防止污染產(chǎn)業(yè)向大江大河上游的生態(tài)屏障地區(qū)轉(zhuǎn)移。

改革是發(fā)展的最大動(dòng)力，下一步改革應(yīng)圍繞改進(jìn)效率、增進(jìn)公平展開(kāi)，更應(yīng)突出增進(jìn)公平

記者：改革是中國(guó)發(fā)展的最大動(dòng)力，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)應(yīng)該重點(diǎn)推進(jìn)哪些領(lǐng)域的改革，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展？

侯永志：我國(guó)的改革已推進(jìn)了30多年，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架也基本建立，但改革的使命并沒(méi)有完成，因?yàn)樵诋?dāng)前的體制結(jié)構(gòu)中，還存在一些不容忽視的制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的因素。

下一步的改革，應(yīng)圍繞改進(jìn)效率、增進(jìn)公平展開(kāi)，而且應(yīng)把增進(jìn)公平放到更加突出的位置。要鞏固市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，讓價(jià)格信號(hào)更好發(fā)揮資源配置的作用；要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)，規(guī)范各類市場(chǎng)主體行為，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)外部性；要健全市場(chǎng)調(diào)節(jié)制度，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)；要完善成果分享制度，讓社會(huì)各階層都能分享到發(fā)展的成果，以筑牢社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

應(yīng)改善收入分配關(guān)系，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)，不斷提高社會(huì)保障水平，提高居民消費(fèi)傾向

記者：在投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用逐漸降低的背景下，我國(guó)應(yīng)該采取哪些措施提振內(nèi)需？消費(fèi)能否成為未來(lái)拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?/p>

侯永志：提振內(nèi)需涉及很多方面，需要改善商品流通和配送的硬件系統(tǒng)，需要發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，需要采取財(cái)政金融等方面的政策刺激消費(fèi)，但是，更重要的是提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力及其消費(fèi)傾向。這就要一方面創(chuàng)造更多的高收入就業(yè)機(jī)會(huì)，改善收入分配關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)。另一方面完善醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等社會(huì)保障政策，不斷提高社會(huì)保障水平，消除城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，切實(shí)提高他們的消費(fèi)傾向。

在一個(gè)以產(chǎn)品剩余為主要特征的經(jīng)濟(jì)體中，擴(kuò)大消費(fèi)有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；然而需要強(qiáng)調(diào)的是，從長(zhǎng)期發(fā)展的視角看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也離不開(kāi)投資和技術(shù)進(jìn)步。