習近平：中國正制定全面深化改革總體方案

尊敬的瓦爾達納主席，

女士們，先生們，朋友們：

今天，這里高朋滿座、群英薈萃。有機會同亞太工商界的朋友們相聚在美麗的天堂之島，我感到十分高興。

這里不僅是舉世聞名的旅游勝地，也是巴厘進程、巴厘路線圖等的誕生地。這次亞太經合組織領導人非正式會議在巴厘島舉行，承載著亞太和世界的期待。

當前，世界經濟復蘇艱難曲折，亞太經濟保持了良好發展勢頭，同時也面臨著新的挑戰。人們期待這次會議能為本地區乃至全球經濟增長注入新的活力。

女士們、先生們、朋友們！

世界經濟仍然處于深度調整期，既有復蘇跡象，也面臨基礎不穩、動力不足、速度不均的問題。主要發達經濟體的結構性問題遠未解決，加強宏觀經濟政策協調的必要性突出。新興市場經濟體增速放緩，外部風險和挑戰增加。世界貿易組織多哈回合談判舉步維艱，貿易和投資保護主義有新的表現。實現世界經濟全面復蘇和健康成長，將是一個長期而曲折的過程。

面對世界經濟形勢帶來的新挑戰，無論是發達經濟體還是發展中經濟體，都在努力尋求新的增長動力。

增長動力從哪里來？我的看法是，只能從改革中來，從調整中來，從創新中來。亞太一直是世界經濟增長的重要引擎，在世界經濟復蘇缺乏動力的背景下，亞太經濟體應該拿出敢為天下先的勇氣，推動建立發展創新、增長聯動、利益融合的開放型經濟發展方式。只有這樣，才能做到“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”，使亞太經濟在世界經濟復蘇中發揮引領作用。

中國正在進行著這樣的努力。上半年，中國經濟同比增長７．６％，較之以往８％以上的增速確實有所放緩。一些朋友對中國經濟前景有些擔心，有的人提出了一些問題：中國經濟會不會“硬著陸”？中國經濟能不能持續健康發展？中國將如何應對？中國經濟形勢會給亞太帶來什么影響？對此，我愿談幾點看法。

首先，我要強調的是，綜合分析各方面情況，我對中國經濟發展前景充滿信心。

第一，信心來自于中國經濟增速處在合理區間和預期目標內。中國經濟增速從以前的兩位數增長到２０１１年的９．３％和２０１２年的７．８％，再到今年上半年的７．６％，總體上實現了平穩過渡。７．６％的增長，在世界主要經濟體中名列前茅。中國經濟基本面是好的，經濟增長及其他主要經濟指標保持在預期目標之內，一切都在預料之中，沒有什么意外發生。

中國經濟增速有所趨緩是中國主動調控的結果。因為，實現我們確定的到２０２０年國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番的目標，只要７％的增速就夠了。我們在提出中長期發展目標時就充分進行了測算。同時，我們認識到，為了從根本上解決中國經濟長遠發展問題，必須堅定推動結構改革，寧可將增長速度降下來一些。任何一項事業，都需要遠近兼顧、深謀遠慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發展是不會長久的。

第二，信心來自于中國經濟發展質量和效益穩步提升。今年上半年，中國經濟發展的特點是總體平穩、穩中有進。“穩”是指經濟增長處在合理區間，“進”是指經濟發展方式轉變步伐加快。中國經濟發展正在從以往過于依賴投資和出口拉動向更多依靠國內需求特別是消費需求拉動轉變。從上半年經濟數據看，結構調整的拉動作用正在顯現，內需拉動經濟增長７．５個百分點，其中消費拉動３．４個百分點。我們不再簡單以國內生產總值增長率論英雄，而是強調以提高經濟增長質量和效益為立足點。事實證明，這一政策是負責任的，既是對中國自身負責，也是對世界負責。

第三，信心來自于中國經濟的強勁內生動力。中國經濟發展的內生動力正在不斷增加，并將繼續增強。持續進行的新型城鎮化，將為數以億計的中國人從農村走向城市、走向更高水平的生活創造新空間。中國教育水平不斷提高，新一代勞動者成長為素質更高、視野更廣、技能更強的現代化、專業化人才。中國大力實施創新驅動發展戰略，推動科技和經濟緊密結合，推動科技創新和新興產業發展。中國不斷拓展的內需和消費市場，將釋放巨大需求和消費動力。中國堅持以人為本的理念，推動發展成果惠及更廣泛地區、更廣大民眾。這些都將轉化為推動中國經濟發展的強勁內在動力。

第四，信心來自于亞太發展的良好前景。在亞太各經濟體共同努力下，亞太地區資金、信息、人員流動已經達到很高水平，產業分工日漸清晰，亞太大市場初具輪廓。正在醞釀的新科技革命和產業革命將為亞太地區積聚優勢。亞太各經濟體抗風險能力大大增強，匯率機制更加靈活，外匯儲備水平顯著提高，各種多邊和雙邊金融安排為應對復雜局面提供了機制保障。中國對亞太發展前景抱有信心。受益于亞太經濟增長大環境，中國實現了自身發展，同時又以自身發展為亞太經濟增長作出了貢獻。我相信，這一互動勢頭會越來越強勁，為亞太地區發展創造更多機遇。

我對中國經濟持續健康發展抱著堅定信心。同時，我們對需求下滑、產能過剩、地方債務、影子銀行等問題和挑戰保持著清醒認識，對外部環境可能帶來的沖擊高度關注，正在采取穩妥應對舉措，防患于未然。