煤價(jià)降了 取暖費(fèi)為何“雷打不動(dòng)”？

煤價(jià)下降不抵成本上漲？

面對(duì)居民對(duì)取暖費(fèi)隨漲不隨跌的質(zhì)疑，物價(jià)和供熱辦等相關(guān)部門(mén)回應(yīng)，雖然目前煤價(jià)約占供熱成本的６５％－７０％，而且今年１－８月煤價(jià)下跌，但綜合各種因素，供熱成本依然高企。

濟(jì)南市物價(jià)局價(jià)格管理處負(fù)責(zé)人表示，今年煤炭?jī)r(jià)格確實(shí)出現(xiàn)下跌，但是供熱企業(yè)的其他成本像環(huán)保改造、人工費(fèi)用、管道改造以及水電費(fèi)等均有上漲。“隨著政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，現(xiàn)在熱企鍋爐都在進(jìn)行環(huán)保改造，燒１噸煤的環(huán)保投入就得近２００元。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，即使考慮到今年煤價(jià)大幅下跌，目前測(cè)算的濟(jì)南的供熱成本仍為每平方米２８．５６元，還是高于當(dāng)?shù)孛科椒矫祝玻叮吩氖袌?chǎng)定價(jià)。

大連市物價(jià)局表示，現(xiàn)在煤炭的價(jià)格變動(dòng)只是階段性的，而供熱單位自主的煤炭采購(gòu)時(shí)間有很大的不確定性。按以往經(jīng)驗(yàn)看，一般供熱企業(yè)開(kāi)始大量購(gòu)煤時(shí)煤價(jià)都有所上漲。

濟(jì)南市供熱辦負(fù)責(zé)人告訴記者，供熱企業(yè)本來(lái)就是微利經(jīng)營(yíng)，很多甚至是虧損經(jīng)營(yíng)。他說(shuō)，由于前幾年煤價(jià)一直處于高位，形成了供熱成本與價(jià)格的倒掛現(xiàn)象。濟(jì)南兩家主要的供熱企業(yè)目前虧損額都在數(shù)億元，甚至有資不抵債的危險(xiǎn)。

對(duì)于諸多解釋，許多市民仍有質(zhì)疑。天津解女士說(shuō)，供熱成本都是供熱企業(yè)自行提供的，缺乏第三方監(jiān)督，具體各項(xiàng)成本我們并不清楚，即使有貓膩我們也無(wú)從得知。濟(jì)南楊女士表示，供熱企業(yè)在接受政府監(jiān)管的同時(shí)也應(yīng)該接受公眾監(jiān)督。

專家建議公開(kāi)信息消弭質(zhì)疑

一邊是居民抱怨取暖價(jià)格隨漲不隨降，另一邊是供熱企業(yè)稱微利甚至虧損經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)，公眾不僅對(duì)取暖費(fèi)產(chǎn)生過(guò)質(zhì)疑，包括水費(fèi)、電費(fèi)等關(guān)乎民生的公益事業(yè)的收費(fèi)定價(jià)均引發(fā)過(guò)質(zhì)疑和不滿。專家認(rèn)為，政府和群眾之間長(zhǎng)期的信息不對(duì)稱是造成這一現(xiàn)象的重要原因之一。

山東社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)認(rèn)為，政府應(yīng)該督促供熱企業(yè)詳盡公開(kāi)成本，讓老百姓看清熱企各項(xiàng)開(kāi)支，這樣定價(jià)時(shí)才能讓老百姓信服。

張衛(wèi)國(guó)表示，還應(yīng)引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)熱企供熱成本進(jìn)行審核，保證審核過(guò)程的公正。“這樣能夠剔除成本中一些不必要的因素，例如部分供熱企業(yè)因管理不善造成的損耗就不應(yīng)該由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。”

有專家認(rèn)為，政府還應(yīng)該建立更加靈活的調(diào)價(jià)機(jī)制，同時(shí)加大對(duì)供熱、水、電等公益事業(yè)的補(bǔ)貼力度。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳華表示，政府在制定水、電、暖等價(jià)格時(shí)應(yīng)該建立更加靈活的調(diào)價(jià)機(jī)制，及時(shí)跟蹤市場(chǎng)價(jià)格情況，減少調(diào)價(jià)遲緩的問(wèn)題。充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，充分保障群眾利益。