埃及重申政治過渡路線 進程恐遭拖延

埃及外長納比勒·法赫米9月28日在聯合國大會上發言時重申堅持政治過渡路線圖的重要性，表示“任何阻礙路線圖實施的行為都將被挫敗”。

分析人士認為，埃及政治過渡前景喜憂參半。“喜”的是過渡進程仍在沿著既定軌道前進；“憂”的是各方在修憲等問題上存在較大分歧，以穆兄會為首的伊斯蘭勢力不會輕易放棄抵抗。

當前，埃及政治過渡進程出現一些新動向，引起國際社會關注。

過渡進程恐拖延

埃及臨時總統政治顧問穆斯塔法·赫加齊近日接受美國有線電視新聞網(CNN)采訪時表示，埃及總統選舉或將于明年夏天舉行。這一說法引發外界對埃及過渡進程正被迫放緩的猜測，因為按照最初計劃，總統選舉工作將于明年初啟動。

根據埃及軍方的路線圖要求，過渡政府應成立一個10人修憲小組，該小組須在30天內初步擬定憲法修訂草案并將其提交給一個50人修憲委員會，后者應在60天內完成并通過最終的憲法修訂草案。隨后，過渡政府在30天內就最終草案舉行全民公投。若草案獲得通過，埃及將在15天內舉行議會選舉，最終舉行總統選舉。

9月8日，50人修憲委員會已開始運行，其成員來自各行各業，代表不同政治派別、團體及組織。

埃及金字塔政治戰略研究中心專家瓦希德·阿卜杜勒·馬吉德認為，到目前為止，埃及政治過渡進程仍在按照既定軌道前進，大方向與路線圖基本沒有偏差，但由于各階段都可能出現一些難以預料的問題，因此路線圖的實施進程恐怕會被迫放緩，目前難以確定過渡時期何時結束。

馬吉德說，修憲是實現路線圖的關鍵環節。“新憲法如獲通過，意味著各派利益博弈趨向平衡，也為接下來議會和總統選舉的順利舉行提供了保障，”他說。

塞西支持率漸高

近期，埃及各地出現支持現任第一副總理兼國防部長塞西競選總統的呼聲。據埃及媒體報道，目前塞西的支持者已超過200萬。部分支持者甚至發起民眾集體簽名，呼吁取消大選，直接推舉塞西為下屆總統。

面對逐漸高漲的呼聲，塞西本人及軍方卻表現得非常低調。軍方發言人穆罕默德·阿里近日表示，軍方仍堅持一貫立場，不會涉足政治生活，塞西不會參與總統競選。

馬吉德認為，塞西將會堅持其不參與競選的承諾，但“他若參選，獲勝希望很大”。

蘇伊士運河大學政治學教授賈邁勒·薩拉馬說，塞西這樣做是為避免產生“軍隊干政”的嫌疑。另外，支持者對塞西寄予厚望，若他上臺后的表現無法滿足民眾要求，恐將民心盡失。

至于塞西會不會充當未來新總統身后的“操盤手”，專家觀點不一。但他們普遍認為，過渡期結束后，塞西和軍方仍將在新一屆政府中發揮影響力，政府與軍隊間將會形成一種微妙的力量平衡。

安全形勢難穩定

自8月14日清場行動以來，軍方逮捕了大批穆兄會領導人及支持者，同時對持續不斷的抗議活動嚴加防范。過渡政府近來又在法律上禁止穆兄會在埃及的一切活動，并沒收其所有資產。如今穆兄會距離成為“非法組織”僅一步之遙。分析人士認為，這表明埃及當局已下定決心要將穆兄會排除在政治和解進程之外。

在穆兄會是否仍有機會參政的問題上，過渡政府多次表示，歡迎所有不使用暴力的穆兄會成員參與政治過渡進程。不過，在50人修憲委員會中，世俗自由派占據了絕對主導地位，伊斯蘭勢力的“話語權”已微乎其微。

薩拉馬指出，穆兄會不斷發動示威游行擾亂社會穩定，以此向過渡政府施壓，同時試圖以弱者形象博取民眾支持，但以其現在的影響力已難如愿。

值得注意的是，隨著當局不斷加大對穆兄會的打壓力度，埃及幾個主要城市開始出現恐怖活動增多的苗頭。馬吉德說，自9月初內政部長車隊遭遇汽車炸彈襲擊以來，警方已數次在各地公共場所發現小型爆炸裝置等危險物品，未來埃及安全形勢將面臨更加嚴峻的考驗。(記者王蕾 田曉航 鄭一晗）