奧巴馬警告共和黨別用債務(wù)上限“玩火”

新華網(wǎng)華盛頓９月２７日電（記者 蔣旭峰）美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬２７日表示，美元是全球儲(chǔ)備貨幣，美國(guó)如果出現(xiàn)債務(wù)違約，不僅會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，也會(huì)帶來全球負(fù)面效應(yīng)，國(guó)會(huì)應(yīng)盡快調(diào)高政府公共債務(wù)上限，共和黨人不要利用債務(wù)上限議題“玩火”。

奧巴馬當(dāng)天在白宮召開的新聞發(fā)布會(huì)上敦促國(guó)會(huì)眾議院盡快批準(zhǔn)參議院剛通過的臨時(shí)撥款議案，以避免１０月１日美國(guó)政府的非軍事等核心部門可能出現(xiàn)的關(guān)門風(fēng)險(xiǎn)。

民主黨人奧巴馬表示，與政府關(guān)門風(fēng)險(xiǎn)相比，歷史上從未發(fā)生過的美國(guó)債務(wù)違約后果將更嚴(yán)重，共和黨人不應(yīng)拿美國(guó)的財(cái)政信譽(yù)做賭注來爭(zhēng)取黨派政治利益。財(cái)政部發(fā)行的國(guó)債是資本市場(chǎng)的定價(jià)基礎(chǔ)，美國(guó)是全球投資的基石，美國(guó)一旦發(fā)生債務(wù)違約，將會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊，調(diào)高公共債務(wù)上限并非批準(zhǔn)政府新的開支，只是允許政府履行已經(jīng)產(chǎn)生的支付義務(wù)。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧２５日表示，財(cái)政部預(yù)計(jì)，為延緩聯(lián)邦政府舉債額度突破法定上限的臨時(shí)性應(yīng)對(duì)措施將在１０月１７日難以為繼，國(guó)會(huì)應(yīng)在此之前調(diào)高債務(wù)上限以避免發(fā)生債務(wù)違約。

１９１７年，美國(guó)國(guó)會(huì)設(shè)立了公共債務(wù)上限機(jī)制，即國(guó)會(huì)一次性批準(zhǔn)財(cái)政部一定額度的發(fā)債指標(biāo)，財(cái)政部可在不超過該上限前提下自行掌握發(fā)債節(jié)奏。該機(jī)制相當(dāng)于國(guó)會(huì)為財(cái)政部發(fā)行國(guó)債設(shè)置了一個(gè)需要不定期審批額度的“彈簧門”，這也成為反對(duì)黨要求總統(tǒng)進(jìn)行財(cái)政改革的籌碼。

目前美國(guó)兩黨仍需解決多項(xiàng)財(cái)政分歧。國(guó)會(huì)需在近期投票調(diào)高公共債務(wù)上限。此外，共和黨掌握的眾議院２０日通過臨時(shí)撥款議案，讓聯(lián)邦政府可運(yùn)營(yíng)至１２月１５日，但該議案禁止給奧巴馬醫(yī)改撥款。民主黨掌握的參議院２７日投票通過新的臨時(shí)撥款議案，讓聯(lián)邦政府可運(yùn)營(yíng)至１１月１５日，該議案剔除了禁止給奧巴馬醫(yī)改撥款的內(nèi)容。

根據(jù)美國(guó)立法程序，參眾兩院必須通過完全相同版本的臨時(shí)撥款議案并送交奧巴馬簽署生效，方可保證聯(lián)邦政府免除關(guān)門危機(jī)。