廣東普寧公辦教師帶編出走 巨額空餉上繳教育局

原標題：公辦教師帶編出走巨額空餉被誰吃了？

工資上繳收據。陳強攝

羊城晚報記者陳強楊桂榮實習生曾金

邱文權，普寧市燎原鎮泥溝初級中學一名普通教師。9月10日，教師節當天，他向羊城晚報記者透露了一個普寧教育界的公開秘密：當地不少公辦學校教師轉到私立學校任教，但其編制、關系仍保留在原公辦學校，所吃“空餉”定期上繳教育部門。

該說法得到了當地教育局和多位教師的證實，普寧市教育局局長陳哲敏稱，此舉經過普寧市政府批準，為的是發展民辦教育，所繳工資被用于教師培訓，但他沒有透露被“借聘”的公辦教師的人數和上繳工資的總額，并堅稱這不是“吃空餉”。

當地一位不愿透露姓名的中學領導透露，今年中考，普寧前3000名的考生中，有2800名來自私立學校，公辦、民辦教學成績嚴重失衡。有市民擔心，“窮縣辦貴教育”讓窮孩子靠讀書出人頭地難上加難。

借聘

由于工資僅為私立學校的一半，不少公辦教師要么搞副業，要么跳槽去了私立學校

在普寧市當地兩個教師QQ交流群里，只要一談到工資，所有的公辦教師都開始“哭窮”。

“我已經教了28年的書，現在每月工資才3000元。”劉老師算是普寧山區鎮中小學教師中的高工資者，但他見記者第一面市就是抱怨待遇低。

邱文權2004年到普寧燎原鎮泥溝中學任教，現在每個月工資2000多元，這是其家庭最主要的收入來源。為了貼補家用，他業余時間搞一些副業：經銷電腦、蜂蜜、苦筍、書法作品、鵝卵石足底按摩毯等。

“到私立學校任教，都是奔著工資去的。”教師張英（化名）對自己“改換門庭”的初衷直言不諱：“2005年時，公辦學校工資只有八九百元一個月，私立學校當時就3000多元。后來，公辦學校陸續提了3次工資才漲到2400元左右，而我現在每月工資有4800元，仍然是我原同事收入的一倍。”

當初，張英從公辦學校轉到私立學校任教并不復雜。“私立學校少了一個老師，我就去上了一堂課，考核通過后，私立學校校長給了我一張表，我找原校長簽字蓋章就行了。”她記得，他原來公辦學校有100多個教師編制，轉投私立學校的有八九人，最早的一個2005年就走了，所以，校長見怪不怪，也沒多說。

張英介紹，后來她把表格交給私立學校，私立學校再交給教育局備案，一切手續就辦妥了。“那張表格叫借用表格，大意是私立學校借用公辦教師，學校、鎮教育組、市教育局都同意的。”但她對自己有清晰的身份認定：“我只是人過去了私立學校，身份仍留在原學校。” 她最近要評職稱，就還是通過原來學校，“私立學校職稱沒用，跟工資不掛鉤，但最終有一天還是要回公辦學校，所以不得不評”。

在與私立學校簽訂合同時，私立學校扣押了張英的畢業證，以及從工資中扣除了2000元保證金。

劉明（化名）2007年從公辦學校轉到私立學校任教，在原校他也仍然有編制。“編制保留是經過了原學校、鎮教育組、市教育局批準的，名義是借聘。我的一切手續都是私立學校幫忙辦的，走時只跟鎮教育組打聲招呼。”他的私立學校聘任合同書還直接寫明了“甲方按相關規定為乙方辦理人事檔案、職稱認定晉升，評優、評先。”

“這不是個別公辦學校的特殊做法，而是教育局允許如此，很多學校都存在這種情況。”邱文權介紹，當地私立學校“借用”公辦教師，并不是最近才出現，已存在很長一段時間。他一同事轉去私立學校，占著編制整整十年了。

羊城晚報記者采訪到了5位教師，他們來自不同的公辦學校，其中4位現仍在私立學校，1位重回到公辦學校。在私立學校任教最長的達8年，最短的是今年才去。

張英現所在的私立學校初一有100多個老師，20多個是從公辦學校轉過來的。普寧梅塘鎮一公辦中學老師說，他所在學校編制50人左右，有7人去了私立學校。普寧燎原鎮一所公辦教師告訴記者，他們學校教學任務重，卻有2個老師占著編制“跳槽”了，學校不得不請代課教師。