權威人士：北京等大城市須明晰流動人口落戶路徑

改革完善城鎮化發展體制機制

新型城鎮化是“以人為核心”的城鎮化，這已是社會的共識，但圍繞著人的城鎮化，背后則是公共服務、土地、資金、住房等一系列需要統籌推進的領域。土地如何保障、錢從哪里來、如何更好就業等都是不得不考慮的問題。

以農民工隨遷子女的義務教育為例，就需要在教育部把學籍聯網以后，實現義務教育經費錢隨人走。同時要提高農民工對城市的適應能力，就需要加強對農民工的職業技能培訓；土地方面，城鎮化不可避免要占用土地，在農村宅基地閑置和城市建設用地緊張的矛盾下，如何實現城鎮化建設用地數量底線和耕地保護紅線的協調統一；從住房方面看，未來的政策指向是高端有市場、中端有政策、低端有保障，但這些都還需要進一步細化和落實。

根據權威部門的信息，圍繞著新型城鎮化的建設，將在改革完善城鎮化發展體制機制方面做文章，將推進人口管理制度改革，深化土地管理制度改革，創新城鎮化資金保障機制，健全城鎮住房制度，強化生態環境保護制度。

李鐵還認為，城鎮化的改革內容，總的來講還包括融資的改革、社會保障制度改革、養老保障體制改革。這些都需要在城市發展的過程中，進一步推進。□