中國籍國際公務(wù)員人數(shù)增加 專業(yè)覆蓋面明顯拓寬

最近，徐浩良被任命為聯(lián)合國助理秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署助理署長兼亞太局局長。在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)，這是中國籍職員首次出任助理秘書長一職。自上世紀(jì)90年代進入聯(lián)合國到出任聯(lián)合國助理秘書長，徐浩良個人職位的變化也反映了中國籍職員在聯(lián)合國系統(tǒng)的地位變化。

聯(lián)合國的統(tǒng)計數(shù)字更準(zhǔn)確地反映了過去10年聯(lián)合國秘書處中國籍職員的增加情況。2001年，該處中國籍職員總數(shù)為300名，10年后增加到473名。其中，非語言類中國籍專業(yè)人員從2000年的40名增加到2010年的90多名。2011年，因退休和流動等原因，人數(shù)有所下降。

在中國籍職員人數(shù)明顯增加的同時，中國籍專業(yè)人員的專業(yè)覆蓋面也明顯拓寬。現(xiàn)在中國籍職員已不再局限于少數(shù)幾個聯(lián)合國的專業(yè)領(lǐng)域，而是參與了經(jīng)濟、裁軍、維和、反恐和人道主義救援等聯(lián)合國各領(lǐng)域的工作。

聯(lián)合國前副秘書長沙祖康在接受本報記者采訪時回憶說，在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)，中國的影響力增大了，特別是中國人擔(dān)任國際組織高級別官員的人數(shù)明顯增加。例如，2006年中國人首次擔(dān)任世界衛(wèi)生組織一把手，這事件意義重大，也是中國國際地位明顯上升的具體體現(xiàn)。此外，中國人擔(dān)任重要國際組織高級官員，創(chuàng)造了很多第一的典例還包括：首次擔(dān)任萬國郵政聯(lián)盟國際局副總局長、國際電信聯(lián)盟副秘書長、世界氣象組織副秘書長、世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事長等。

中國籍國際公務(wù)員數(shù)量增加、擔(dān)任職位不斷提升、發(fā)揮作用越來越大，從一個側(cè)面折射了中國在過去10年中發(fā)生的巨大變化。

就聯(lián)合國系統(tǒng)而言，過去10年中國經(jīng)濟以較快速度增長，中國分?jǐn)偮?lián)合國會費的比例也大幅增長。中國聯(lián)合國會費的增加為中國公民更多地參與聯(lián)合國工作創(chuàng)造了條件，因為聯(lián)合國錄用中國籍職員的數(shù)量與中國分?jǐn)偮?lián)合國會費的多少直接掛鉤。

其次，21世紀(jì)初中國政府對選派國際公務(wù)員的機制進行了改革，引進了通過考試選拔青年國際公務(wù)員的機制。很多優(yōu)秀的中國籍職員就是通過聯(lián)合國的競爭性考試脫穎而出，步入國際公務(wù)員隊伍行列。

第三，中國國內(nèi)教育等各方面的巨大進步為中國籍國際公務(wù)員提高專業(yè)能力提供了更好的條件。

在聯(lián)合國工作的許多中國籍職員表示，如果沒有國家的改革開放，他們就不可能有機會走出國門，成為國際公務(wù)員中的一員。而中國持續(xù)的改革和不斷的發(fā)展將為中國籍職員發(fā)揮更大潛力創(chuàng)造更好的條件。

(記者 吳云)