“土改”政策利好經濟發展 資金瘋炒概念板塊

資產重估推動概念股大幅上漲

對于“土改”政策所引發的相關概念股炒作行情，業內人士認為，新一輪土地改革的核心是打破土地二元結構限制，進一步推進農村土地改革。短期來看土地資源較多的企業有望迎來資產重估機會；而隨著農地流轉規模擴大，農業服務、城鎮化建設及綠色環保產業等都可能受益。

中國證券報報道，在城鎮化的推動下若土改制度出現突破，短期來看三類擁有土地資源的企業有望迎來新一輪資產重估。

一是受益集體用地流轉放寬，擁有農地、林地儲備的企業。據了解，亞盛集團現有授權經營的土地面積342萬畝，其中耕地面積47.5萬畝，宜農未開墾土地近48萬畝，牧場面積185萬畝。業內推測，未來集團所屬的6個農場總計315萬畝土地(其中耕地36萬畝)注入上市公司的概率較大。

羅牛山(000735)合計持有土地1.1萬畝，其中，農業用地9615.11畝，商住用地666.46畝，其他建設用地(工業用地、市場用地、教育用地等)732.91畝；海南橡膠(601118)承包使用農墾集團國有土地總面積為351.55萬畝，大股東海南農墾規劃土地總面積1280萬畝；北大荒(600598)也擁有1043萬畝耕地和200萬畝可墾荒地。

二是擁有大量城鎮土地儲備，未來土地存在農轉商用的可能。其中，羅頓發展(600209)擁有位于海南省瓊海市博鰲水城大靈湖規劃區萬泉河側的土地1800畝；申達股份和中華企業分別在上海擁有土地近2000畝和4500余畝農用地；亞通股份(600692)擁有崇明島土地2520畝。

三是受益存量城市建設用地優化，自有工業用地轉為商業用地的工業企業，如鳳竹紡織(600493)、新野紡織(002087)、華天科技(002185)、愛仕達(002403)等。

機構報告顯示，鳳竹紡織(600493)所在的鳳竹片區納入梅嶺組團改建范圍，搬遷廠區面積140畝；珠江啤酒(002461)尚有400畝左右的“三舊”改造廠區；珠江鋼琴(002678)用地面積為9816.15平方米的地塊已被納入廣州市政府土地儲備計劃，將規劃建設成為商業金融用地和街頭綠地。

業內人士認為，從歷史經驗來看，自改革開放以來，我國經歷了兩次具有標志意義的土改，第一次以上世紀八十年代初的家庭聯產承包責任制為代表，解放了農村生產力；第二次以1987年深圳開啟的土地拍賣制度為代表，推動了城鎮化的發展。而本次的新土改很可能發生在三中全會改革政策的窗口期。有市場人士指出，可能出臺的土地流轉改革或許是高層為新興城鎮化改革所做的重要準備。一方面通過土地改革，可以實現集體土地的流轉，將產生土地增值收益和相關流轉稅費收入，為城鎮化提供資金來源；另一方面，只有通過宅基地的流轉，讓農村人口獲取土地增值收益，才能提高農村人口的購買力，使得農村人口可以進城，農民變市民。從這個角度看，在未來城鎮化發展的要求下，土地改革可能進一步深化，而土改概念股的發酵時間也可能被拉長。