北京27部門公車費超預算 教委體育局出國費最多

公車經費支出低于預算

韓杰透露，本市嚴格落實厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的工作要求，2012年，本市市級黨政機關和全額撥款事業單位“三公經費”財政撥款決算數10.0819億元，比年初預算數11.2億元減少1.1181億元，下降10%。

總體來看，各分項決算較預算均有所下降，其中公車購置及運行費均較年初預算有所下降：公務用車運行維護費決算數5.6494億元，比年初預算數6.5億元減少8506萬元，下降13.1%；公車購置費決算數1.991億元，比年初預算數2億元減少90萬元。以上涉及公車的相關經費支出均呈下降趨勢。

車輛正常更新需求有所釋放

雖然比預算有所減少，但記者通過對比發現，市級部門2012年決算公車購置經費1.991億元，與2011年的1330萬元相比大幅增長。對此，韓杰解釋說，這主要是由于2011年開展公車專項治理工作，市級部門公車更新購置工作基本凍結，因此2011年決算中公車購置經費明顯低于近年來平均水平。自2012年起本市繼續嚴格按照“只更新、不新購”的原則，逐步恢復公車更新購置工作。因此2012年決算中公車購置費比2011年這一“特殊年份”有所增長。

三公經費總體“零增長”

市政府要求，各部門實行“三公經費”“零增長”的管理要求。究竟怎么算“零增長”？韓杰表示，“零增長”是指“三公經費”支出原則上不得超過年初預算規模，同時要求預算年度執行中如無特殊原因不予追加，從源頭上和過程中，對“三公經費”年度預算安排規模加以嚴格控制，這樣也有效預防了挪用其他資金用于“三公經費”的風險。

晨報記者 鄒樂 韓娜

三公·監管

違規問題發現不易

問責不足懲戒不嚴

解決方法：控總額 調結構

“國家規定，公務員因公出國時間限制為14天，可很多會議一兩天就開完了，很多人可以利用這個機會旅游。”北京市人大代表、北京英特萊科技有限公司總經理劉學鋒在今年年初的市人代會上提出了關于壓縮“三公”經費的建議，他在接受晨報記者采訪時指出，“三公”消費目前依舊存在的問題包括：“可出可不出”的機會盡量安排出國，少數人出國可辦成的事卻安排多人出國，出國辦事安排旅游等現象突出。公車數量眾多，公車私用問題十分突出，且公車維護運行費用高。公務招待費用開銷依舊不小。劉代表建議，市政府專題研究，制定更有力有效的措施，堅決壓縮“三公”消費，改善政府形象。

市財政局在給劉代表的回復中介紹，自2011年4月開始，北京市黨政機關公務用車進行了專項治理，公務車購置原則上實行“只更新，不新購”，只對現有公務車進行報廢更新，不允許新購增加公務用車。目前，本市按照每輛車每年3萬元左右安排運行維護費預算。

公務車的維修、保險、加油、租賃等，采取政府集中采購，建立了統一的車輛定點維修系統平臺，公布每輛車的維修項目和價格。將輪胎、機油兩種配件單獨報價，送修車輛車牌號等信息必須與“車維系統”中登記信息一致，否則不予結算。實行一車一卡，主卡、副卡分別管理，按照車輛牌照號碼對號加油。租賃車型原則上不得高于公務用車配置標準，且30萬元以上的租車項目實行網上競價采購。

市財政局在回復中同時指出，目前部分單位仍然存在著財政資金使用不規范、效益不高等問題，對違規問題也存在著“發現不易、問責不足、懲戒不嚴”等問題?，F行部分經費管理制度存在概念邊界不清、口徑不明確等問題，容易形成監督漏洞。此外，公務接待費等行政經費管理制度制定時間較早，支出標準和客觀實際出現不相符、不適應之處。

市財政局表示，下一步將對因公出國（境）經費和公務用車購置及運行經費實行總額控制、結構調整。進一步控制調研、考察、差旅、慶典、論壇等行政經費，防止鋪張浪費。

晨報記者 鄒樂 韓娜