李克強:完善科學有序有效應對災害機制

新華網北京8月18日電 17日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到甘肅岷縣漳縣地震災區。這里是高寒陰濕山區，也是集中連片特困地區，當地入冬早，受災群眾安置情況如何，是否做好越冬準備，李克強牽掛于心。

經過9個多小時的輾轉行程，李克強到達岷縣重災區梅川鎮，又沿著懸崖和易滑坡山體之間的崎嶇小道，一路顛簸來到海拔2700多米的永光村。村里房屋幾乎全部倒塌，李克強登上廢墟，同正在清理的武警官兵握手交談，感謝他們不僅在第一時間搶救生命，還幫助安置群眾生活和準備恢復重建。李克強走進一處帳篷，見到在地震中失去親人的李改花老人，他俯下身子輕聲安慰，叮囑隨行的地方同志，一定要照顧好老人的生活。

李克強向圍攏來的村民們詳細詢問這里冬天的最低溫度，過冬還有哪些需要。村民反映，現在生活沒問題，但天快冷了，棉帳篷和取暖爐子還不夠，進出村子的路不方便，重建房子還缺錢。李克強掰著手指頭說，你們反映的問題，既有眼下的也有長遠的，我都記下了，政府一定會幫助解決。大家既要安心，也要有信心，一只拳頭的力量有限，我們一起努力，千只手萬只手握起來就一定能戰勝困難。

李克強還看望了安置區的志愿者、防疫人員和銀行便民點的工作人員，叮囑他們把服務受災群眾的工作做得更細更實。他還鼓勵村民搞好生產自救。隨后，李克強來到縣醫院，看望地震傷員，祝愿他們早日康復。

考察中，李克強指出，岷漳地震發生后，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記和其他中央領導同志一直惦念著災區群眾。在甘肅省委、省政府直接指揮下，搶險救災和群眾安置取得明顯成效。李克強強調，我國地域遼闊，自然災害多發頻發。要在總結經驗的基礎上，完善科學有序有效應對災害的機制。一是堅持以人為本。人是最寶貴的，救災、安置、重建都要圍繞這個中心。二是堅持科學應對。要根據災情級別實行分級負責。總結多年經驗，搶險救援和應急救助工作一般以地方為主，便于就近統一指揮、提高效率，中央給予必要的幫助。災后過渡安置和恢復重建，中央要根據情況給予必要支持。三是堅持合理把握政策。依法依規，科學制定標準，既有利支持災區過渡安置和恢復重建，又有效促進群眾自救自強，戰勝困難。四是堅持因地施策。政策措施不僅要強調一致性，還要考慮特殊性，這樣才能更加符合實際。五是要向全民普及防災避災救災知識，在災難面前，知識就是力量。

當晚，李克強在岷縣召開會議，研究做好過渡安置和恢復重建工作。李克強說，災區貧困與災害疊加，要進一步加大支持力度。當務之急是保證群眾溫暖過冬，8月底前，增加調撥的l萬頂棉帳篷要全部到戶，9月底前，取暖爐具或補助要全部到戶。特別是孩子們上學不能耽誤，要安排好臨時校舍，保證按時開學。有關部門要抓緊研究相關政策、落實資金，支持災區開展住房重建維修等恢復重建工作，加大對扶貧開發的支持力度，改善道路、水利等條件，增強災區自我發展能力。

楊晶、周小川陪同考察。