信息消費背后的經濟施政路線圖

信息消費與調結構

按照新一屆政府的規劃，經濟發展主要是以轉變發展方式為主，大力推進結構調整。

擴大內需是最大的結構調整，也是前述穩增長的根本。在決策層關于擴大內需的決策部署中，最重要的一條就是，鼓勵和促進消費，更多的用消費來拉動經濟增長。

信息消費本身規模的迅速擴大，將促進中國需求結構的改變。一直以來，中國內需中，投資需求比重過大，并不利于中國經濟的可持續發展。根據信息消費政策目標測算，僅信息消費這塊的規模，將在未來兩年在GDP的比重中提升至5%，一定程度上改善中國的內需結構。

更重要的是，信息消費新政，還將在更廣泛的范圍內，促進中國經濟的結構調整。目前，移動互聯網正在向生產、生活領域深度滲透，這個滲透過程，必將改造中國的傳統產業，成為中國經濟轉型升級的新引擎，并將帶動產業鏈上下游企業的發展，在深層次上改變交通、減災、電信、能源、金融等基礎領域的面貌。

信息消費與促改革

《意見》特別體現了促改革的施政思路。李克強總理在兩會的記者招待會等場合，多次提出當前中國經濟轉型的關鍵階段，必須堅定不移推進改革，釋放改革紅利。

具體在信息消費政策領域，可以看到很多推動改革的突破。在《意見》中，特別提出了深化行政審批制度改革。《意見》提出，著力消除阻礙信息消費的各種行業性、地區性、經營性壁壘。在已取消部分行政審批項目的基礎上，年底前再取消或下放電信資費、計算機信息系統集成企業資質認定等一批行政審批事項和行政管理事項。

《意見》鼓勵民間資本參與寬帶網絡基礎設施建設，鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場等等利好。這些政策，都將增強信息消費發展的內生動力。

值得注意的是，信息消費本身有其特殊的效應。

信息是現實世界的映照。推動市政公用企事業單位、公共服務事業單位等機構開放信息資源，建立政府公共服務信息平臺等等，這些舉措不單單將提供一個新的市場機會，更重要的是，這將促使中國公共服務機構透明化，更加有助于公眾對于公共服務機構、政府部門的監督，這對于轉換政府職能，約束政府行為，推動政府改革等等方面，都將起到非常重要的作用。