美回應斯諾登獲俄臨時難民身份：極為失望

對斯諾登事件損害俄美關系評判不一

俄羅斯科學院美加研究所副所長佐洛塔廖夫在接受本報記者采訪時表示，二十國集團領導人會議即將在俄舉行，如果斯諾登一直不離開機場，美國總統奧巴馬是不可能前往“美國的叛徒”停留的機場的。對于俄羅斯來說，批準斯諾登臨時避難申請實為上策。由于斯諾登證件失效，如果沒有難民身份他只能在機場。

對于俄美關系是否會因此而雪上加霜，莫斯科國立大學世界政治系副教授巴爾丹涅夫認為，斯諾登事件對俄美關系的長期發展不會產生影響，雙方還有很多更重要的問題需要共同應對。俄羅斯外交與國防政策委員會主席盧基揚諾夫也認為，俄美關系的主要問題不是斯諾登，在兩國的合作中這件事可以說是微不足道的。他還表示，俄方一直希望能擺脫斯諾登，盡管移民局是作為一般避難申請處理斯諾登事件的，但我們不得不承認它的特殊性。斯諾登在機場滯留時間越長，俄羅斯承受來自美方的壓力就越大，而且奧巴馬很可能因此不來俄羅斯。現在斯諾登已不在機場了，如果美方仍舊取消奧巴馬訪俄，那我們只能表示遺憾，但實質上俄美關系并不會因此惡化。

包括俄羅斯國家杜馬議員尼科諾夫在內的政治家和學者紛紛認為，斯諾登避難申請被批準是情理之中的事。人權組織“大赦國際”對俄羅斯接受斯諾登臨時避難的決定表示歡迎，同時反對將斯諾登引渡回美國，稱其將在那里受到不公正待遇并面臨酷刑。而俄羅斯總統人權事務委員會成員卡巴諾夫表示，斯諾登現已獲得臨時避難，而至于他申請永久難民身份的問題將取決于一些政治因素，比如沒有其他國家向他提供政治庇護。

俄羅斯專家認為，斯諾登事件對俄美關系不會產生實質影響，但美國共和黨參議員科伯恩表示，斯諾登是美國的叛徒，俄羅斯一定已經了解他所掌握的信息，俄方的這一決定將損害兩國關系。

美議員質疑大規模監控項目有效性

7月31日，英國《衛報》又公開了由斯諾登泄露的美國國家安全局另外一項被稱為“X關鍵分”的監控計劃。這項始于2008年的監控系統“觸角最廣”，“幾乎可以涵蓋所有網上信息”，可以“最大范圍收集互聯網數據”，內容包括電子郵件、網站信息、搜索和聊天記錄等等。美國情報機構分析人員可以通過這一監控項目對個人的互聯網活動進行“實時監控”。2012年，這一項目在1個月內存儲的各類監控數據記錄高達410億條。斯諾登本人稱，他曾有機會使用這一監控項目。只要有相應的電子郵件地址，他可以對任何人進行監控。報道說，由于這一監控項目產生的監控數據太過龐大，內容只能保存在系統里3到5天，元數據可以儲存1個月。美國國家安全局為此建立了新的數據庫，情報分析人員可以將其“感興趣”的情報轉存到新的數據庫，時間可長達5年。

據報道，在實施上述監控項目時，美國國家安全局使用了英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭等“友好國家”情報機構的服務器，但美國國家安全局也在一些國家還沒有察覺的情形下將其觸角通過網絡“管道”在該國登陸。除了歐洲、中東外，美國沿印度、巴基斯坦、中國邊境地區也設有監控網點。

美國政府7月31日公布的3份文件，包括今年4月允許其大規模監聽美國民眾電話和使用互聯網情況的秘密法令和2011年送交國會主要領導人的一份文件。該文件稱，美國國家安全局的監控計劃是政府正在進行的“最為敏感的國外情報搜集計劃的一部分”。監控計劃收集電話號碼、電子郵件地址、通話以及信息發送時間和日期，但是沒有搜集電話和電子郵件內容。在美國國會參議院司法委員會舉行的聽證會上，司法委員會主席萊希對這些項目的有效性表示質疑。他說：“如果這一項目無效，就應結束。我至今沒有看到這是一項有效的計劃。”針對美國國家安全局局長亞歷山大稱美國政府收集電話和電子郵件數據的做法已幫助破獲了54起恐怖陰謀活動的說法，萊希也公開表示質疑。

（本報莫斯科、華盛頓8月1日電）

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本報華盛頓8月1日電針對斯諾登在俄羅斯獲得了限期為一年的俄羅斯臨時難民身份，白宮發言人杰伊·卡尼在1日舉行的例行吹風會上表示，美國對俄羅斯的決定極為失望。美方已經在公開和私下告知俄方斯諾登不是泄密者，而是被美方指控犯有3項重罪的犯人，美國對引渡斯諾登回國有著明確的法律解釋。卡尼表示，美方正在考慮是否參加將于今年9月舉行的二十國集團峰會，但并未提及對俄羅斯的制裁措施。卡尼表示，美俄之間有廣泛而重要的合作，不希望因為斯諾登事件影響兩國關系，但也表示美俄關系發展完全是基于現實。