日媒稱日防衛(wèi)大綱修正案報告提三措施針對中國

【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 關超】據(jù)日本新聞網(wǎng)7月26日報道，日本防衛(wèi)省26日上午召開《新防衛(wèi)計劃大綱》修訂委員會會議，委員長江渡聰?shù)孪蚍佬l(wèi)相小野寺五典遞交了《新防衛(wèi)大綱》修正案的中期報告。這意味著，日本自衛(wèi)隊方面已經(jīng)完成了《新防衛(wèi)大綱》的修改方案，接下將提交給內(nèi)閣，由內(nèi)閣作出最后的決定。

《新防衛(wèi)大綱》于2010年11月由日本民主黨政權(quán)制定。鑒于民主黨當時推行的緊縮財政政策，這份防衛(wèi)大綱的重點是削減防衛(wèi)經(jīng)費，在不增加新武器裝備和自衛(wèi)隊人員的基礎上，如何實現(xiàn)日本國內(nèi)的移動式防御作戰(zhàn)。

報道稱，日本自衛(wèi)隊的最精銳部隊大多部署在北海道和靠近朝鮮半島的秋田、青森等地，主要應對俄羅斯和朝鮮。但自從2010年9月的中國漁船進入釣魚島海域，與日本海上保安廳巡視船發(fā)生碰撞事件后，當時的民主黨政權(quán)實施了如何將北海道的戰(zhàn)略部隊以最快的速度移動到?jīng)_繩附近“西南諸島”作戰(zhàn)的演練。

不過，安倍晉三上臺后，認為民主黨的這一戰(zhàn)略思路對于強化釣魚島的防衛(wèi)毫無益處，因此決定轉(zhuǎn)換方針，采取“強化就地防御”的戰(zhàn)略，開始組建搶灘登陸部隊，同時在與那國島建設新的雷達監(jiān)控基地，還將在石垣島增加自衛(wèi)隊人數(shù)，將距離釣魚島最近的幾個島嶼打造成前沿基地，以防備萬一中日在釣魚島發(fā)生“不測事態(tài)”時，可以展開多方位防御支援。

根據(jù)這一思路，安倍向執(zhí)政的自民黨和防衛(wèi)省下達了修改民主黨制定的《新防衛(wèi)計劃大綱》的指示。經(jīng)過幾個月的醞釀，防衛(wèi)省《新防衛(wèi)大綱》修訂委員會吸納各方意見，于26日交出了修正案的中期報告書。

這份報告書在陳述對《新防衛(wèi)大綱》實施修改理由的同時，稱由于中國在東海和釣魚島周邊海域的軍事力量不斷增強，對日本的離島防衛(wèi)構(gòu)成了很大的威脅。同時朝鮮的核武器試驗和彈道導彈的開發(fā)威脅著日本的安全，因此有必要對這一份防衛(wèi)計劃大綱進行修改。

日防衛(wèi)省一名干部表示，《新防衛(wèi)大綱》的修改原則，是依據(jù)日本發(fā)生局部戰(zhàn)爭的假想，自衛(wèi)隊在應對中存在哪些缺陷和不足來進行制定的。

日本新聞網(wǎng)報道稱，《新防衛(wèi)大綱》修正案新增的主要內(nèi)容為以下4項：第一， 為了加強釣魚島等離島的“防衛(wèi)”，決定強化自衛(wèi)隊的“海軍陸戰(zhàn)隊”功能。 報告指出，“根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，為了保證部隊的迅速展開，確保機動展開力量和水陸兩用機能，擁有像美軍海軍陸戰(zhàn)隊一樣的機能是重要的”，表示將組建專門的搶灘登陸部隊。

第二， 為加強對中國海軍和空軍動向的“監(jiān)視”，強化釣魚島的“防空力量”，有必要購置“全球鷹”無人偵察機，并在與那國島新設電子偵察基地。報告稱“為了提高警戒與監(jiān)視能力，研究導入高性能無人偵察機”。

第三， 重新討論統(tǒng)合幕僚監(jiān)部的機能，新設立“中央指揮組織”，強化海陸空自衛(wèi)隊的統(tǒng)一指揮和運營。

第四， 為應對敵方有可能對日本實施導彈襲擊，報告書提出“有必要充實綜合的對應能力”，表示將擁有對敵方基地的攻擊能力。但是沒有明確提出“對敵方基地先行攻擊”的理念。

日本新聞網(wǎng)指出，4項內(nèi)容中，除第4項主要是針對朝鮮之外，其余3項均是在圍繞釣魚島問題而針對中國。