把權力關進制度的籠子里
——學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神述評之九

中央黨校教授、黨建專家葉篤初指出：“制度建設具有極強的傳遞性，不僅對當代、也會對后代產(chǎn)生影響。不斷加強制度建設將有力保障中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)長期執(zhí)政。”

在從嚴治黨的同時保證依法行政。新一屆政府組建以來，加大規(guī)范權力運行，進一步轉變政府職能。

國務院第一次廉政工作會議提出，要“用制度管權、管錢、管人，給權力涂上防腐劑、戴上‘緊箍咒’”。同時，新一屆政府抓緊推進職能轉變，下決心把該放的權力放下去，取消和下放１６５項行政審批事項，致力于從體制機制上堵塞滋生不正之風和腐敗的漏洞。

“把權力關進制度的籠子里，就是立足于人民主體地位和有效監(jiān)督權力的實踐，強化權力運行的規(guī)范性和透明性。”中央黨校教授蔡志強說。

用制度反腐敗：懲防并舉鏟除毒瘤

７月８日，人民法院對原鐵道部部長劉志軍受賄、濫用職權案作出一審宣判，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；

１１日，廣東省人大常委會副秘書長、省海洋與漁業(yè)局原局長李珠江因嚴重違紀被開除黨籍和公職；

１２日，安徽省合肥市人大常委會原副主任郭超和黃山市委原常委、政法委書記汪建設被宣布開除黨籍；

１３日，中央組織部有關負責人證實，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)總工會主席李達球涉嫌嚴重違紀，中央已決定免去其領導職務……

海外有媒體評價說，中國新領導人“發(fā)起了懲治黨員干部貪污腐敗和濫用職權的反腐之戰(zhàn)”。

如何從源頭科學有效地防治腐敗，是當前反腐倡廉工作面臨的重大課題。

加強監(jiān)督、關口前移。十八屆中央紀委二次全會對“制度反腐”“依法反腐”作出新的部署。

－－“繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設”；

－－“健全權力運行制約和監(jiān)督體系”；

－－“加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設”；

－－“深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革”；

－－“形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”……

標本兼治、綜合治理。黨的十八大以來，用制度防止和懲治腐敗邁出新步伐。

－－１０個中央巡視組進駐有關地區(qū)和單位，展開新一輪巡視工作，履行黨章賦予的監(jiān)督責任，并將“下沉一級”了解干部情況；

－－中央重點新聞網(wǎng)站和主流商業(yè)網(wǎng)站推出網(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū)，鼓勵網(wǎng)民依法如實舉報違紀違法行為，網(wǎng)絡舉報受理、查辦和信息發(fā)布機制將逐步完善；