“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論的新貢獻(xiàn)

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)，面臨著改革過程中的難題和風(fēng)險(xiǎn)，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要有智慧和勇氣，要用新視角和新思路，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，把握好、運(yùn)用好宏觀政策，統(tǒng)籌施策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已步入新的發(fā)展階段，面臨著深化改革的重大機(jī)遇，必須更加注重依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)來促進(jìn)發(fā)展，必須注重以調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革來釋放紅利。一方面，要繼續(xù)用好已有的行之有效的政策措施，鞏固發(fā)展成果；另一方面，要適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)新思路，運(yùn)用新舉措，統(tǒng)籌考慮，形成科學(xué)的宏觀政策框架，給市場(chǎng)以穩(wěn)定預(yù)期，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，宏觀調(diào)控的主要目的就是要避免經(jīng)濟(jì)大起大落，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。其“下限”就是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，“上限”就是防范通貨膨脹。顯然，對(duì)于“上下限”之間“合理區(qū)間”的劃定，既是有利于科學(xué)合理實(shí)施調(diào)控政策的實(shí)際措施，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，是具有創(chuàng)新意義的經(jīng)濟(jì)學(xué)新觀點(diǎn)。

顯然，劃出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“上下限”之間的“合理區(qū)間”，以“穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)”作為“下限”的臨界線；以“防通脹”作為“上限”的臨界線。強(qiáng)調(diào)在“合理區(qū)間”內(nèi)要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，著力推進(jìn)改革；當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逼近“上下限”時(shí)，要側(cè)重穩(wěn)增長(zhǎng)，防通脹，保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全，防范出現(xiàn)大風(fēng)險(xiǎn)。既要研究戰(zhàn)略和規(guī)律，又要捕捉苗頭和傾向；既不以一時(shí)指標(biāo)變化而改變政策取向，又不讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落；既要穩(wěn)當(dāng)前，又要利長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要不斷改變民生，促經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。這就是“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”關(guān)于“合理區(qū)間”論的主要內(nèi)容。從這些內(nèi)容中我們不難看出，一方面，“看得見的手”在積極發(fā)揮功用，防范經(jīng)濟(jì)滑出“合理區(qū)間”，積極通過政策調(diào)控避免危機(jī)出現(xiàn)，既要穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，又要防通脹。另一方面，發(fā)揮“看不見的手”的積極作用，為了更充分地發(fā)揮“看不見的手”的能動(dòng)功能，政策調(diào)控的目的是為了推進(jìn)市場(chǎng)化改革，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是通過簡(jiǎn)政放權(quán)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，讓中國經(jīng)濟(jì)體制注入更徹底的市場(chǎng)機(jī)制，以松綁放權(quán)來激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力，以深化改革來釋放紅利。在這里，政策調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制積極統(tǒng)一起來了，二者的關(guān)系是辨證關(guān)系，是積極互動(dòng)的。政府的宏觀管理是為了防大危機(jī)，避大風(fēng)險(xiǎn)，是為了讓市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)得到真正體現(xiàn)，是為了更好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源和自我調(diào)節(jié)的作用，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁。

總之，李克強(qiáng)總理的“合理區(qū)間”論強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用多種政策工具和充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，既穩(wěn)當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，一舉多得，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。李總理的這一關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“合理區(qū)間”論是“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的重要組成部分，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀調(diào)控理論的新貢獻(xiàn)。