如何正確看待和把握當前宏觀經濟政策框架

　　2013年上半年我國國內生產總值同比增長7.6% 新華社記者 張勛 編制

由于當前經濟運行區間既沒有越過“下限”，更沒有觸動“底線”，所以，當前的宏觀經濟政策重點還是調結構、促改革，推動經濟轉型升級

新華網北京7月22日電（記者李春）中國經濟“半年報”出爐后，經濟增速回落引發市場各方對下一步宏觀政策走向的強烈關注。尤其是，第二季度GDP同比增速為7.5%，觸及政府設定的年度經濟增長目標。市場各方猜測宏觀政策是否會轉向“保下限”？

數據顯示，去年以來中國經濟增速溫和下行，去年四季度7.9%，今年一季度7.7%，二季度7.5%。這顯示，中國經濟增速的放緩是主動的、逐步的、平穩的、可預期的。

國家統計局局長馬建堂在接受新華網記者采訪時表示，“當前經濟增速盡管有所回落，總體上還是比較平穩，在中央政府年初確定的經濟增長預期目標范圍之內”，中國經濟正在步入轉型升級的新階段，即從維持了近35年的高速增長期轉為一個較高速度增長的新階段。

面對錯綜復雜的經濟形勢，決策層清醒地認識到，經濟運行需要一個合理區間，也即是經濟增長率、就業水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超出“上限”。

與“合理區間”相適應的，是要形成科學、合理、明確的宏觀調控政策框架，既包括經濟總量政策，還包括調結構的措施和促改革的舉措，從而針對經濟走勢的不同情況，把調結構、促改革與穩增長、保就業或控通脹、防風險的政策有機結合起來，既利當前又利長遠，從而避免經濟的大起大落。這個政策框架不僅要與經濟運行的合理區間配合起來運作，而且是穩定的，可預期的。

7月16日，國務院總理李克強主持召開經濟形勢座談會，對宏觀經濟政策框架如何與“經濟運行區間”相配合做了詳細闡述——當經濟運行保持在合理區間內，要以轉變經濟發展方式為主線，以調結構為著力點，釋放改革紅利，更好發揮市場配置資源和自我調節的作用，增強經濟發展活力和后勁；當經濟運行逼近“上、下限”時，宏觀政策要側重穩增長或防通脹，與調結構、促改革的中長期措施相結合，使經濟運行保持在合理區間。