菲律賓執意挑動南海爭議案仲裁 攪局難成恐陷孤立

乞求美國進行“軍事干預”

在單方面對中國關閉磋商大門、挑動南海仲裁程序的同時，菲律賓對美國卻大開方便之門。菲外交部發言人赫爾南德斯日前在談及中菲南海爭端時，特別強調了菲美在南海問題上的“聯動”。

赫爾南德斯表示，美國支持菲律賓通過法律機制，特別是通過國際仲裁的形式來解決海洋爭端，從而保證美國在南海的通航自由。他說：“美國的亞太戰略將菲律賓確定為美國在本地區的重要盟友，而美國日益增強的亞太利益，也給我們提供了更具體的機遇。”

菲律賓駐美國大使奎西亞也透露，在奧巴馬的第一個總統任期內，美國對菲律賓的軍事援助“穩步增長”，從2011年不到1200萬美元增至2012年的2700萬美元。奎西亞說：“我們現在面臨的問題是，奧巴馬總統的第二個任期內是否會繼續保持這種支持力度？”

奎西亞對美繼續加強對菲支持尤其是軍事支持信心不減。他的信心來源是，美國近來不斷尋求在菲律賓的軍事存在，眼下也正謀求在菲重建軍事設施和武器裝備存儲設施；同時，美國空、海軍對菲軍事基地的使用談判也在進行之中。奎西亞稱，菲律賓準備為美國海空軍提供更多使用本國軍事基地的機會，“可以以臨時駐軍和輪訓的形式進行，加強美國軍事力量在南海的存在”。

盡管菲律賓現行法律對外國軍隊在其領土上永久駐軍有制約，但奎西亞表示：“可以以共同使用的方式修建新的美菲軍隊聯合軍事基地，允許美國軍隊在菲律賓儲存軍事裝備與后勤補給。如此一來，美軍只要需要，就可在第一時間內使用其武器裝備。”奎西亞毫不掩飾地說，菲律賓還打算向美國海空軍開放一批南海周邊軍事基地，讓美軍的戰機能便捷地出現在中菲爭議海域附近。稍早前，菲律賓軍方還透露，菲律賓準備重修蘇比克灣的海空軍基地，以便讓美海空軍進駐。

對此，國際關系戰略研究中心太平洋論壇主任卡爾·貝克爾分析指出，菲美基地共享計劃說明，美國可能會在菲律賓“永久存在”，“美菲正在尋找一個行永久駐軍事實而無需永久駐軍名份的方式”。

中國堅決反對國際仲裁

面對菲律賓近來在南海問題上接二連三的挑釁，中國外交部發言人華春瑩16日表示，菲方不顧中方合法權利和正當關切，一意孤行推進國際仲裁，中方表示堅決反對。

華春瑩指出，造成中菲之間南海爭議的直接原因，是菲方非法侵占中國南沙群島的部分島礁。中方曾與菲方就中菲南海爭議進行過溝通，并取得了積極進展，雙方達成了“循序漸進進行合作，最終談判解決雙方爭議”的重要共識。不過，近幾年來，菲方改變了處理問題的態度和方式，違背與中方達成的共識，違背在《南海各方行為宣言》中所做的承諾，拋開得到大多數國家支持的對話框架，拒絕合作，擴大事態，甚至動用軍艦襲擾平民，引發去年的黃巖島事件，給中菲關系和南海和平穩定帶來危害。她指出，菲方繼續炒作南海問題，歪曲事實，抹黑中國，中方對此難以理解。

華春瑩強調說，中國與東盟國家在維護南海和平穩定方面是有共識的。中方仍將秉持極大的善意和誠意，愿繼續為維護南海和平穩定作出努力。中方從未關閉與菲方談判協商的大門，希望中菲關系得到改善和發展。中方敦促菲方糾正錯誤做法，對中方2010年3月提出的建立“中菲海上問題定期磋商機制”和2012年1月提出的重啟“中菲建立信任措施機制”等建議做出積極回應，回到雙邊談判解決爭議的正確軌道上來。

有分析人士警告說，如果菲律賓政府繼續無視中方的磋商建議，執意炒作南海爭端，那么其通過炒作外部危機轉移國內困局壓力的意圖非但不可能實現，反倒可能因刻意在外樹敵，令其在國際上更加陷入孤立。

中國青年報 本報記者 陳小茹