專家：提防被誤讀的城鎮(zhèn)化帶來中國(guó)式金融危機(jī)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱：

城鎮(zhèn)化不等于城市發(fā)展

如果只是讓原來城市中這些人的生活變得更好，那不叫城鎮(zhèn)化，那只能算是城市發(fā)展

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 劉硯青 | 北京報(bào)道

城鎮(zhèn)化≠城市發(fā)展

在樊綱看來，城市化不僅意味著城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)人的問題?！笆裁唇行滦统擎?zhèn)化？它就是更重視人的問題。本質(zhì)上是把那些非城市人轉(zhuǎn)化為城市人的過程。如果只是讓原來城市中這些人的生活變得更好，那不叫城市化，那只能算是城市發(fā)展?！?/p>

曾經(jīng)有人用“乘電梯心理”來形容不同人面對(duì)城鎮(zhèn)化時(shí)的不同心態(tài)。電梯是高層建筑的公共服務(wù)工具，理論上應(yīng)該是對(duì)所有人開放的，但從心理學(xué)的角度分析，先上了電梯的人一定不希望更多的人進(jìn)入電梯。因?yàn)槿嗽蕉嘣綍?huì)增加擁擠度和樓層停靠次數(shù)。

要解決“乘電梯心理”，樊綱認(rèn)為，除了城市人要改變自身心態(tài)之外，政府也要?jiǎng)?chuàng)造出一個(gè)大家各得其所的環(huán)境?！笆澜缟蠋缀跛袊?guó)家都經(jīng)歷了城市化進(jìn)程，各個(gè)國(guó)家百分之八九十的人最終都進(jìn)入城市工作。在發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)民只占全部勞動(dòng)力的2%~3%，而我們國(guó)家的農(nóng)民卻占到了勞動(dòng)力的百分之三四十。想解決這個(gè)問題，一方面媒體要做好教育宣傳工作，另一方面政府的政策本身也要跟上。”

他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們必須要有一個(gè)包容外來者的制度環(huán)境，為外來者提供安居樂業(yè)的生存環(huán)境?！?/p>

樊綱對(duì)記者表示：“這里的安居樂業(yè)，不是說馬上讓外來者住進(jìn)高樓大廈，而是讓他們?cè)诔鞘兄锌梢韵硎艿脚c其收入相匹配的生存條件。

“現(xiàn)在有很多城市都忙著拆除城中村和城邊村，其實(shí)我倒認(rèn)為，城中村和城邊村是應(yīng)該保留的?！痹诜V看來，這些地方對(duì)于富裕階層來講可能環(huán)境稍差，但是對(duì)于低收入階層和那些剛剛進(jìn)城的農(nóng)民來說，至少可以作為一個(gè)過渡住所。

“隨著未來收入增長(zhǎng)，他們可以租到甚至買到更好的房子，逐步調(diào)整過渡。如果你把這些城中村全都拆掉，讓這些人無處可住，他們必然會(huì)越住越遠(yuǎn)，甚至無法再進(jìn)城打工?！狈V指出，政府應(yīng)該統(tǒng)籌考慮，要學(xué)會(huì)用新眼光審視問題。