克里被指忽視亞洲 美媒吁其勿忘“亞太戰略”

7月1日，美國國務卿克里抵達島國文萊參加東盟區域論壇。在此前的幾周里，克里取消了自擔任國務卿以來對印尼和越南的初訪，轉而再次訪問沙特阿拉伯、約旦和以色列。不僅如此，原定于6月30日晚和7月1日上午與亞洲同盟和伙伴舉行的重要會議也因克里在以色列訪問的延長而取消。除了本次文萊之行和4月對東亞的訪問，克里自上任以來的所有訪問都集中在歐洲和中東地區。

美國《外交政策》雜志在7月2日的文章中表示，雖然克里的工作可圈可點，更加重視敘利亞和伊朗問題的處置、努力開啟巴以和平進程，但美國乃至亞洲的外交家和決策者認為克里并未遵守奧巴馬總統在第一任期內制定的“再平衡”或“重返亞洲”的外交戰略，未將美國的外交重心和資源向亞太地區傾斜。

亞洲的官員和學者紛紛擔憂：“重返亞洲”戰略能否貫穿奧巴馬第二任期？新一屆國務院能否履行對本地區的承諾？而克里自上任以來對亞洲的忽視似乎更讓人憂心忡忡。

文章分析稱，亞洲的政治、民主、經濟和軍事重要性無需多言。在重振美國的經濟方面，亞洲的重要性無與倫比。擁有核武器的朝鮮和日漸崛起的中國迫使美國加強對亞洲的重視。因此美國國防部堅定的執行總統對亞洲的政策。具體體現在加強與同盟國的伙伴關系、與包括越南和緬甸在內的新伙伴強化聯系、維持良好的雙邊及多邊交流機制等方面。

美國國務院本應從經濟、外交和文化方面與國防部形成互補，但克里對亞洲的忽視意味著國防部才是實施再平衡戰略的主導者。而美國對安全問題的過度重視會帶來激怒中國的風險，促使那些不愿在亞洲站隊的新型伙伴國家同美國疏遠。

因此，美國國務院需要加快步伐，增補一些關鍵職位的空缺，如負責亞太事物的助理國務卿，這會平衡克里對亞洲缺乏重視的局面。而只有克里本人高度重視亞太地區才能確保駐亞外交官具有一定權威。亞洲的官員也需提醒克里和國務院要員，“到場就是成功的一半”。美國的缺席對其利益有著直接和長遠的影響。對亞洲進行更為長期和有效地訪問或許會是友好交往的良好開端。

文章指出，目前還無法預知克里的文萊之行能否減輕這種擔憂。在被問及國務院的政策重心是否向中東傾斜時，克里強調：“我期待重心回到這里，回到亞洲。希望我們能更好地了解彼此”。但僅僅希望是不夠的，克里需要將諾言付諸實際行動。(實習編譯：李玉珂，審稿：聶魯彬)