銀監會主席談銀行業改革新方向

新華網上海６月２９日電（記者劉詩平、姚玉潔）新形勢下我國銀行業將如何改革發展？中國銀監會主席尚福林２９日在２０１３年陸家嘴論壇上透露，銀監會將統籌銀行業改革發展的頂層設計，按照金融支持實體經濟和防范金融風險的本質要求，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用，推進完善銀行業機構體系、服務體系、金融市場體系、經營管理體系和監管體系建設。

健全銀行牌照分類管理　允許民資發起設立民營銀行

尚福林表示，將完善廣覆蓋、差異化、高效率的銀行業機構體系，優化分類監管機制，調動民間資本進入銀行業，推進非銀行金融機構專業化規范發展。

尚福林說，將積極健全牌照分類管理制度，對不同類型銀行機構在經營地域和業務范圍上實行差異化管理，并建立相應的考核和評估體系，促進各類銀行機構提供“門當戶對”的金融服務，降低同質化競爭帶來的風險共振。

在社會強烈呼喚的民營資本進入銀行業方面，將有重大突破。尚福林說，允許嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司，通過相關制度安排，防范道德風險，防止風險外溢。同時，鼓勵民間資本投資入股和參與金融機構重組改造；允許發展成熟、經營穩健的村鎮銀行，在最低股比要求內，調整主發起行與其他股東資本比例。

尚福林同時表示，將繼續推動信托公司深化體制機制改革，鼓勵金融租賃公司適度擴大租賃物范圍，優化企業集團財務公司準入標準。

加快完善銀行卡消費服務功能　支持銀行與網絡及電信運營商合作

尚福林表示，將利用信貸杠桿促進產業結構調整、發展消費金融，助推消費升級和創新服務機制提高服務效能，完善貼近市場、根植實體的銀行業服務體系。

尚福林說，將加大對有市場發展前景的先進制造業、戰略性新興產業、現代信息技術產業和信息消費、高端服務業、綠色環保產業等的信貸支持力度，積極培育新的產業增長點。

他同時表示，將加快完善銀行卡消費服務功能，優化刷卡消費環境，擴大城鄉居民用卡范圍；逐步擴大消費金融公司的試點城市范圍。同時，支持銀行與網絡、電信運營商開展高水平、深層次合作。