張家界違規建高爾夫球場 政府支持土地廉價

盡管國務院明確規定，2004年1月之前未辦理合法手續以及已獲審批但尚未動工建設的高爾夫項目一律不得開工。但張家界卻以生態體育公園之名將高爾夫項目頂風上馬。那么，這個高爾夫球場的用地手續是否合法？當地國土資源部門是否對此進行了查處？

位于永定區的天門洞高爾夫球場，曾被張家界國土資源執法監察支隊調查。國土部門的報告顯示，該項目土地來源分兩部分，一部分是出讓取得國有建設用地910畝，另一部分通過租用相關單位的土地2072畝，共計近3000畝。張家界市國土資源執法監察支隊王支隊長告訴記者：張家界體育生態公園的高爾夫項目手續不全。

王支隊長：手續還沒有全，這個項目原來報天門洞體育公園，附屬的高爾夫球場，但是那些附屬的做會所之類的(地)已經供完了。

根據國土局的調查匯報，該項目屬"非法占地"，曾因"政府壓力大，未及時進行查處。"直到2010年立案查處，對當事人處罰173萬(1735475)元人民幣，并責令整改。當事人繳納罰款后，國土部門建議"處罰后，盡快對該項目補辦用地手續。"王支隊長向記者透露，這個項目是被默許的，處罰時天門洞高爾夫球場已經建成18個洞的練習場，因此在維持現狀的情況下進行了處罰。

王支隊長：默許以后我們對事進行了處罰，對人進行了處罰。

據了解，該項目910畝國有土地的出讓方式是掛牌，成交價總計超過3.5億(35256.4324萬)。近日，一位不愿透露姓名的張家界市財政局工作人員透露："高爾夫球場土地掛牌價3億多元，基本返回。"事實是否如此？記者26日來到張家界市財政局國庫管理局，調取資料顯示，張家界天門洞體育發展有限公司在2010年12月前交清了3.5億土地出讓金，但隨后財政支給該企業2.24億元，也就是說六成多返還給了企業。

但張家界市財政局國庫管理局局長楊輝對"返還"的說法并不認同，他認為準確的說法是財政安排支出。

楊輝：不是說返還，是安排，返還是財政的一個老的概念，是安排支出。政府建人民群眾的活動中心也好，公園也好，這也是政府投入的部分，也是共贏，當然老板開發商有利益他才會去搞。

張家界市城管局副局長、曾被評為湖南省勞模的龔厚欽告訴記者，永定區的高爾夫球場項目得到了市政府的支持。張家界市的主要領導曾在多次會議上表示高爾夫項目必須上馬。龔厚欽說，作為一名副處級干部，他參加了其中的幾次會議。其中，2010年，在對張家界市重點工程的督查會議上，市政府對永定區高爾夫球項目提出"先上車，后買票，買不到票也沒關系。"

龔厚欽：就說體育公園的事兒，國家政策是禁止的，但是我們要打擦邊球，沒有高爾夫，張家界這個旅游城市的品味就上不去嘛，其他有些城市也在搞，我們必須打擦邊球，以體育公園的名義，先上車，后買票，買不到票也沒有關系。要求下面部門強力推進。

不僅如此，管局副局長龔厚欽告訴記者，張家界市的永定區、武陵源區、慈利縣已規劃建設三個高爾夫球場。目前，張家界永定區的高爾夫球場，也就是剛剛報道的張家界天門國際高爾夫會所已經基本成形，武陵源區正在強行拆遷，慈利縣還在招商之中，事實真的如此嗎？

武陵源區，是張家界的核心風景區。當地居民說，這里要建高爾夫球場早已是公開的秘密。這個以"武陵源生態綠景休閑園項目"為名而進行的高爾夫球場工程，拆遷工作仍在進行。當地居民毛正國告訴記者，他家已經被斷水斷電。

毛正國：叫本地人拆我的房子，快要打架的時候，他們也怕死啊，我床頭有把刀，下面還有三個刀。我自己的家產，我有法律的規定，我有責任保護自己的家產。賣給它(政府)只有4萬2千8，一刀兩斷，一切后果都不用負責，他們是低價收進去，高價賣出去。