外長換用紅旗轎車 學(xué)者:表現(xiàn)民族自信國家尊嚴(yán)

董倩：

謝謝汪教授，稍后會(huì)有更多的問題給您。

很久以來，我們國家就一直在倡導(dǎo)公務(wù)用車最好是使用本國的自有品牌，但事實(shí)上這樣的一種趨勢到今天我們并沒有看到它完全形成。而是很遺憾的看到，今天我們自有品牌在公務(wù)用車這樣一個(gè)盤子里面占到的比例是很低的，有數(shù)字顯示要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于20%這樣一個(gè)數(shù)字。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，我們繼續(xù)關(guān)注。

解說：

事實(shí)上，對(duì)于公車采購國有化的規(guī)定從來就不缺少。早在1989年，中共中央、國務(wù)院就已經(jīng)大力提倡公務(wù)車自主品牌化，并規(guī)定今后各部門均不準(zhǔn)再采購進(jìn)口小轎車。1994年，《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》再次明確，限制副部長級(jí)和副省長級(jí)以上干部今后應(yīng)使用國產(chǎn)轎車。1999年，中央又對(duì)1994年的規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，在這年的《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》中，再次強(qiáng)調(diào)了黨政機(jī)關(guān)車輛配備要堅(jiān)持使用國產(chǎn)汽車的原則。2002年6月29日《政府采購法》出臺(tái)，并從法律上對(duì)公車采購作出了更加明確的規(guī)定。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。2009年，國務(wù)院出臺(tái)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》明確提出，要鼓勵(lì)自主品牌汽車的發(fā)展。其中，為了支持自主品牌乘用車擴(kuò)大市場份額，提出政府采購向自主品牌傾斜，自主新能源汽車政府部門更要優(yōu)先采購。據(jù)了解，有關(guān)部門正在修訂的《公務(wù)車采購標(biāo)準(zhǔn)》中，自主品牌采購比例不低于50%，普通公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒂勺罡?.0升排量、25萬元被重新設(shè)定為1.8升排量及16萬元以內(nèi)。

(電話采訪)

湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長 葉青：

要采購的話盡量采購本土的品牌。從目前的這些數(shù)字來看，還只是一個(gè)過程，效果還不是很明顯。我個(gè)人判斷是會(huì)在所有的公車?yán)锩妫灾髌放乒烙?jì)占10%左右，當(dāng)然這個(gè)是要有一個(gè)過程。

解說：

2012年2月24日，《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄征求意見稿》出臺(tái)，這也是首次將絕大部分合資車型排除在外，入選的412款車型幾乎全部為自主品牌。但是目錄自征求意見稿公示后至今未生成正式文件，無疑公車采購自主品牌汽車遇到了多方阻力。

葉青：

確實(shí)是面子的觀念在作怪，同樣是車，如果能坐一個(gè)外國的品牌車那就不坐一個(gè)本土品牌的車。再一個(gè)方面就是在質(zhì)量上、安全上好像有什么問題，總覺得不太放心。

解說：

而現(xiàn)實(shí)中，自主品牌的汽車企業(yè)也已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。長安汽車新聞發(fā)言人江愛群就表示，國內(nèi)的自主品牌汽車從產(chǎn)品、技術(shù)以及性能上來說，都不比國外差，目前急需要培養(yǎng)自主品牌形象。實(shí)際上國外很多國家公務(wù)車都是用的國內(nèi)自主品牌。

董倩：

說到公務(wù)用車，當(dāng)1949年新中國剛剛成立之初的時(shí)候，我們只能用國產(chǎn)的品牌做公務(wù)用車，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們沒有進(jìn)口的品牌。我們的選擇也非常少，只能用自有的，比如說紅旗、上海等等，但是隨著改革開放，我們采取了一種以市場換技術(shù)，漸漸有了合資的品牌，比如說一汽的大眾、奧迪，還有上汽的桑塔納等等，這樣合資的品牌車也越來越多成為政府用車的主力軍。這都是以前的一些現(xiàn)象，但是這些年隨著我們自由的一些品牌，比如吉利，還有奇瑞，他們的品質(zhì)、他們的品牌應(yīng)該說絲毫不亞于這些合資車。但是我們的公務(wù)擁車在采購的時(shí)候，并沒有把目光更投向他們，這是為什么？就像剛才短片中葉青，他是前全國人大代表，他也是連續(xù)多年在關(guān)注公車的問題，那么他說了一個(gè)數(shù)字，就是自有的品牌在這個(gè)公車的采購里面不到10%這樣一個(gè)數(shù)字。

接下來我們就繼續(xù)連線汪教授。汪教授，我們查到了這樣一個(gè)政策，1989年的時(shí)候，中辦、國辦就規(guī)定，說是從1989年以后各部門都不準(zhǔn)再購買進(jìn)的小轎車了，甚至連中央政治局書記處成員，還有國務(wù)院常務(wù)會(huì)議組成人員都必須一律使用國產(chǎn)車。為什么現(xiàn)在我們看到?jīng)]做到呢？

汪玉凱：

我覺得這個(gè)原因可能還是多方面的。首先，從觀念層面上，我覺得我們還沒有完全轉(zhuǎn)過來，特別是當(dāng)外國品牌汽車大面積進(jìn)入中國以后，而且是中國合資的，所以很多官員認(rèn)為追求成本土產(chǎn)的車，無所謂外國和中國了，觀念上沒有改變，所以說很多還是沿襲采購?fù)鈬放频能嚒５诙€(gè)，我們汽車工業(yè)本身發(fā)展歷程也要經(jīng)過一段時(shí)間，才能夠達(dá)到比較高的水準(zhǔn)，才能和國際品牌競爭。

董倩：

但是就像您剛才說的，我們要給國產(chǎn)汽車品牌一定的時(shí)間，我們給的時(shí)間，現(xiàn)在比如說像吉利、奇瑞這些已經(jīng)出來了，那為什么我們?nèi)匀徊蝗ジ嗟倪x擇他們呢？

汪玉凱：

對(duì)，這就是觀念上的慣性，這個(gè)慣性是非常強(qiáng)大的。再加上很多官員崇洋媚外的思想還是不少的，都喜歡坐外國品牌的車，檔次高一點(diǎn)的車，出現(xiàn)很多是高配的等等。再加上我們的制度本身沒有得到嚴(yán)格的貫徹和實(shí)施，實(shí)施的本身也不是夠好，多種原因造成這樣一種格局。

董倩：

汪教授，接下來我們一起看《德國商報(bào)》的一個(gè)評(píng)論，很有意思。他這么說，他說“中國官員今后不坐奧迪，并不表明新的民族主義。中國公務(wù)車國產(chǎn)化改革不過是像世界其他各國一樣‘正常化回歸’。公務(wù)車是中國政府整體形象的一部分。歐美車企應(yīng)適應(yīng)這種正常化。”的確，這是一種正常化的回歸，但是這種正常化的回歸，我想不僅僅是指用車方面，恐怕在心理上也是一種正常化的回歸。

汪教授，我們繼續(xù)往下關(guān)注。

解說：

去年12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，在審議“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定中，就把要輕車簡從、減少陪同、簡化接待這樣的要求列入其中。此后在全國范圍內(nèi)，各地陸續(xù)出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定。一直以來被公眾厭惡的公款吃喝風(fēng)也在隨后得到了一定程度的遏制。

某餐廳企業(yè)負(fù)責(zé)人 宋暉：

二樓有一二三四五六七，七間包房，你可以看到過去七間包房在這個(gè)時(shí)候可能是全滿的，那么今天你看一間兩間三間四間全部是空的。

解說：

兩天前，《人民日?qǐng)?bào)》公布了一項(xiàng)調(diào)查問卷。結(jié)果顯示，八項(xiàng)規(guī)定公布以來，七成網(wǎng)友認(rèn)為公款吃喝有改觀。對(duì)于您所在地區(qū)的黨委、政府在公務(wù)接待中大吃大喝、鋪張浪費(fèi)方面有何變化的問題，有51.6%的受訪者表示有所遏制，還需進(jìn)一步落實(shí)。有23.1%的受訪者認(rèn)為大幅減少，效果比較明顯。

除了公款吃喝，公眾也將目光投向了公車，在網(wǎng)絡(luò)上隨手拍公車的圖片越來越多，而各地政府部門也在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，對(duì)公車也有所行動(dòng)。2012年12月，甘肅省常委會(huì)決定，從省委常委做起，率先轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要求常委在不造成浪費(fèi)的前提下，逐步換乘國產(chǎn)自主品牌汽車。同樣是在去年12月，湖南省委出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，其中指出，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)禁豪華裝飾公務(wù)用車，逐步換乘國產(chǎn)自主品牌汽車。此外，寧夏、新疆等地也都出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)人傳承公務(wù)用車，需選擇國產(chǎn)自主品牌汽車。今年5月，財(cái)政部發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算單位政府采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，今后原則上國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品即不得再采購進(jìn)口產(chǎn)品，中央單位要帶頭采購本國產(chǎn)品。在外交部長換乘紅旗車的消息被發(fā)布后，也有媒體報(bào)道指出，上海汽車集團(tuán)最近剛剛和全國海關(guān)總署簽署了150輛榮威W5的采購協(xié)議。一系列的舉動(dòng)讓輿論除了對(duì)公務(wù)車國產(chǎn)化的未來開始展望，也有報(bào)道認(rèn)為，這將改變干部的形象、促進(jìn)廉政建設(shè)。