三亞中院危樓事件不能“零問責”結束

曾多次成為輿論焦點的“三亞中院大樓裝修裝成危樓”一事又有新進展——這棟成了燙手山芋的危樓，已經確定由三亞市住建局接手，將進行加固施工后再使用，而三亞中院則已經另獲新址建設新辦公大樓。

這棟屢次成為輿論焦點的三亞中院大樓，建成于1996年，主樓共12層，1998年又加蓋了兩座副樓，總建筑面積約3萬平方米。對于三亞中院來說，這棟樓并不是不夠用，2009年之所以要重新裝修，是因為領導覺得它太老土了，所以才決定要全面裝修出新，而隨著設計的不斷變更，裝修預算也一路追加到4000萬元。諷刺的是，正是因為裝修太復雜，加裝了過重的鋼結構和使用了過多的裝飾材料，搞得好好的一棟辦公樓不堪重負出現傾斜，成了不折不扣的危樓。之后，裝修工程停工，大樓一直爛尾至今，成了誰也不愿接手的燙手山芋。

如今，危樓轉給了住建局，三亞中院則得以獲準另外蓋樓，危樓事件雖然鬧得沸沸揚揚，但對這兩個部門來說，卻可謂是各得其所——住建局多了一棟辦公樓；中院則不僅甩掉了包袱，還將有全新的辦公樓。可是，危樓事件難道就這樣結束了嗎？拍腦袋裝修造成的巨大財政損失，難道不應該有人為此承擔責任嗎？

事實上，早在去年“三亞中院危樓事件”初次曝光之際，輿論的焦點就集中在了“誰來擔責”上面，人們希望看到這棟危樓得到妥善處置，更迫切想看到有人為拍腦袋的形象工程承擔責任。只因為領導嫌辦公樓老土，就要耗費幾千萬巨資進行裝修，這已經夠荒唐的了；裝修還把好好的一棟樓裝成了危樓，搞得幾千萬財政資金打了水漂，說輕了，這是浪費公款；說重了，這是濫用職權，是瀆職，這個責任自然要有人承擔。現在倒好，不僅裝修的4000萬打了水漂，后面還要投入不菲的加固費用，中院另外蓋樓更要花費巨額財政資金，可以說，當初這個拍腦袋的裝修工程，造成的財政窟窿已經越來越大。這里面直接或間接造成的財政資金浪費，豈是一個“住建局接手危樓”可以了結的？又豈是一個“中院另蓋新樓”就可以掩蓋的？即便是為了所謂的“改善部門辦公條件”，決策者也必須承擔決策失誤的責任。如果此事以無人擔責的方式結束，那么，它不僅不能成為完善機制的契機，反而還會成為鼓勵浪費財政資金和不惜成本制造形象工程的惡例。

“三亞中院大樓裝修裝成危樓”一事發酵至今，種種弊端已經清晰可見——政府部門辦公樓就應該氣派漂亮，已是思維上的異化；花費巨款裝修、蓋樓的輕而易舉，更讓人看到了領導一言堂的“威力”和對財政資金約束的太過疲軟；從1600萬層層追加到4000萬的裝修預算，更足見預算增加的隨意性……要解決這些弊端，完善機制修補漏洞固然重要，但其基礎是必須有人對此負責——如果始終無人擔責，誰又會對手中的權力心存忌憚？所謂的完善權力制約機制，又從何談起？趙勇(北京青年報 江蘇 職員)