部分公車改革試點成效初顯 關鍵是有堅定改革決心

記者近期走訪了杭州、溫州、銅陵、沈陽渾南新區和國家審計署等多個車改試點單位和地區，不少受訪干部群眾表示，公車改革確實情況復雜、難題不小，但從試點成功地區和部門來看，關鍵是要有堅定的改革決心，做到直面矛盾、方案透明和操作務實。

杭州從2009年到2012年全面完成市直機關車改，被不少專家認為“較具可操作性”。據介紹，杭州車改的基本理念是“單軌制、貨幣化、市場化”。單軌制，就是公車上繳統一處理；貨幣化，指向參改干部發放“車貼”；市場化，是指成立公車服務中心，將留用車輛進行市場化管理。“車貼”將普通公務員至副廳級公務員分為300元到2600元9個檔次，每月直接打入公務員市民卡，可以用于乘坐公交車、打的、加油等各項交通事務支出，但不能取現。

記者了解到，沈陽市渾南新區、重慶北部新區等地在近年開展了車改試點改革，取得了階段性成效。他們的車改操作模式和杭州基本相似，都是縮減公車數量，以不同形式發放補貼，不同程度實現公務用車社會化。

廣州市黃埔區的做法是借助電子技術監控公車行動。在公務車上安裝G PS和身份識別系統車載終端，公車監控辦公室里的大屏幕和工作人員桌面的電腦可以同步清晰顯示道路地圖和公車行駛路線。違規使用公車行為，電腦會自動報警，工作人員及時核查。

采訪中記者注意到，在公車試點改革成功推行并長效堅持的地區成效開始顯現，財政用于交通的開支明顯減少。

杭州市紀委一名負責人介紹說，據統計，每年一輛公務車的運行成本(含司機工資、福利)至少在8萬元以上，甚至超過10萬元。市級機關公車改革后，第一批單位用車補貼比車改前公車開支下降32%，第二批車改用車補貼比車改前公車開支下降30%。車改兩年，已節約公車支出3442萬元。市政府公車數量從1200輛縮減到400輛左右，減少三分之二，基本實現了全面車改目標。