李克強在第二屆京交會暨全球服務論壇北京峰會上的演講

——大力發展服務業是推進現代化的有效途徑。從中國國情出發，加快社會主義現代化，需要協調推進工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化，而“新四化”與服務業密不可分。推進工業化既要做強工業也要擴大服務業，發展先進制造業需要以現代服務業為支撐，通過財稅支持、股權激勵等多種措施，強化研發設計、市場營銷等服務環節，這會給產品結構優化、質量改善和價值提升帶來放大效應。信息化本身就以服務業為載體，服務業壯大也有利于信息技術的廣泛推廣應用，可以拓展以信息消費為代表的新型服務消費。新型城鎮化的核心是人的城鎮化，人口在空間上的集聚，既創造服務，也需要服務，包括需要發展服務業為產業和就業提供支撐，需要增強城市交通、流通、環保等服務功能和承載能力，需要加強科教文衛、社會保障等公共服務和社會事業。推進農業現代化，也需要完善農技農機等農業生產服務和農村生活服務。加快發展服務業，可以促進工業化與信息化深度融合、新型城鎮化與農業現代化相輔相成，能夠實現更全面、更協調的發展。

——大力發展服務業是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。中國服務業發展滯后，有認識上的問題、結構方面的原因，但主要還是體制機制的制約。必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，最大限度地依法依規為服務業發展“松綁”，規范市場經濟秩序，為服務業發展增添動力、活力和創造力。服務業在很大程度上需要通過市場配置資源，目前我國服務業企業大多是混合所有制企業、民營企業和中小企業，它們是活躍市場經濟的主要力量，也是市場體系的重要組成部分。可以說，沒有健全的服務業，就沒有統一開放和公平競爭的市場環境。進一步發展服務業，有利于充分發揮市場配置資源的基礎性作用，能夠實現更具活力、更有效率的發展。

總之，中國將把發展服務業作為打造經濟“升級版”的戰略舉措，作為推進“新四化”的重要方面，作為釋放“改革紅利”的重要突破口，以市場化、產業化、國際化為取向，堅持生產性服務業和生活性服務業并舉，堅持現代服務業和傳統服務業并舉，促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。為此，中國政府已經并將繼續采取一系列舉措。我們將進一步調動社會各方面力量增加服務業投入，加強服務業基礎設施和重大項目建設，深化服務業領域各項改革，增強各類服務業企業活力，落實有利于服務業發展的政策措施，包括擴大營業稅改征增值稅試點范圍等，努力為服務業發展營造良好環境，不斷拓展服務業發展的新空間。

女士們、先生們！

在經濟全球化、貿易自由化和便利化的大背景下，中國服務貿易發展很快，這不僅有利于中國發展，也有利于世界增長。面向未來，中國將進一步發展服務貿易，擴大服務領域對外開放，并以此促進國內改革發展和經濟轉型，促進與各國在服務貿易領域實現互利共贏。

我們將著力擴大服務貿易的規模。服務貿易是跨境的服務業。去年中國服務貿易總額占全部貿易額的10%左右，明顯低于全球20%左右的平均水平。中國將積極拓展信息、物流、金融以及出入境旅游等服務貿易，不斷開拓服務貿易新領域，促進服務貿易進出口均衡發展。推動企業更多承接服務外包業務，也歡迎外國公司在華開拓服務外包等業務。

我們將大力促進服務領域相互投資。目前，全球跨國直接投資大部分流向服務領域。去年中國服務業已經成為吸收外資最多的領域。中國將繼續支持有實力的服務業企業走出去，積極參與境外服務業建設與發展。也歡迎跨國公司和外國企業投資中國服務產業，來華設立地區總部、研發中心、數據中心、采購中心等服務機構。中國政府將探索建立自由貿易區試驗區，在發展服務業上先行先試，帶動產業結構優化升級。