北京27年未換地下管網(wǎng)信息 排水泵竟是蘇聯(lián)遺產(chǎn)

三、中關(guān)村地下管網(wǎng)多年找不到對(duì)接部門成為企業(yè)負(fù)擔(dān)

位于北京市海淀區(qū)中關(guān)村的地下市政綜合環(huán)廊，給了我們有關(guān)城市地下管網(wǎng)管理的有益啟發(fā)。記者實(shí)地調(diào)查了地下市政綜合環(huán)廊和傳統(tǒng)市政管網(wǎng)結(jié)合的地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)綜合環(huán)廊所在區(qū)域井蓋數(shù)量較少，只看到兩個(gè)污水井蓋；而傳統(tǒng)市政管網(wǎng)所在的區(qū)域，卻包含了公安交通、污水、雨水等13個(gè)井蓋。

北京科技園建設(shè)(集團(tuán))股份有限公司副總經(jīng)理曹邗向記者展示了中關(guān)村西區(qū)綜合管廊的平面示意圖。一說(shuō)起當(dāng)年自己主導(dǎo)設(shè)計(jì)的中關(guān)村西區(qū)地下市政綜合管廊，曹邗就滔滔不絕。他告訴我們，這個(gè)工程建成于2004年，除重力流的雨、污水管線仍采取直埋的方式外，其它水、電、冷、熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉仁姓芫€都鋪設(shè)在地下綜合管廊中。如果管線需要增加、維修或者更換，也不再需要開(kāi)挖地面。

隨后，曹邗帶領(lǐng)記者進(jìn)入綜合管廊的水室實(shí)地觀察。曹邗告訴記者，中關(guān)村西區(qū)總共110萬(wàn)平方米。整個(gè)市政配套建設(shè)的投入約為10億元，主要是政府投入。與直埋管線相比，共同溝在建設(shè)階段，一次性投入更大，但是因?yàn)椴挥梅磸?fù)開(kāi)挖，長(zhǎng)期來(lái)看，成本被攤薄。

但是讓曹邗困惑的是，這樣一個(gè)有著先進(jìn)理念的市政工程投入運(yùn)行已經(jīng)六年，卻一直找不到對(duì)口的部門接管，現(xiàn)在竟然變成了他們企業(yè)的一個(gè)負(fù)擔(dān)。事實(shí)上，中關(guān)村的這種管道共同溝雖然因?yàn)闄?quán)屬單位復(fù)雜以及現(xiàn)行法律法規(guī)空白而陷入困境，但在國(guó)際上，這早就是一種成熟的市政模式。

日本最早在1963年就出臺(tái)了第1部共同溝管理法，將地下管網(wǎng)定義為城市道路的組成部分，屬于公用公共設(shè)施，由政府統(tǒng)一部署并撥款建設(shè)。

根據(jù)財(cái)經(jīng)頻道駐東京特約記者趙潮的實(shí)地考察，東京近郊處某社區(qū)公園里有一個(gè)通往地下的入口處，這個(gè)看起來(lái)毫不起眼的入口實(shí)際上是通往世界上規(guī)模最大的地下設(shè)施的必由之路。東京的這條共同溝位于50米深的地下，全長(zhǎng)6.3公里，直徑10.6米，有人將這個(gè)看上去莊嚴(yán)神圣的地下空間喻為東京的“地下宮殿”。這個(gè)規(guī)模龐大的地下設(shè)施整整花費(fèi)了近13年的建造時(shí)間，于2006年6月最終竣工，工程總耗資2400億日元。(約合140億人民幣)一年的維護(hù)費(fèi)用也高達(dá)2億日元。(約合1200萬(wàn)人民幣)