北京27年未換地下管網信息 排水泵竟是蘇聯遺產

霍新穎和劉燃所測定的管道信息都馬上被發送到燃氣集團的地理信息系統，對系統里面的數據進行更新。這個系統顯示，目前燃氣集團在全市總共鋪設的管道長度為15000多公里。

盡管如此，北京燃氣集團生產運營部副經理吳波告訴記者，由于歷史檔案的缺失，他們目前還無法做到對每一公里管道都了如直掌。此外，由于受制于補測手段、城市管理以及相關行政許可手續的限制，補測并不容易。

如此看來，即便是燃氣集團要想摸清自己管道的情況，也不容易，還要受種種行政許可的限制；那么北京市還有那么多不同種類的管道，它們又各自屬于不同的部門和企業，要想統一搜集和掌握這些管道的資料，這項工程之艱巨和繁雜可想而知。那么有沒有部門正在做這項工作呢？北京城市建設檔案館的張斌館長告訴記者，北京市政市容管委會正準備建設一個地下管網的管理系統。

帶著這意外得來的線索，記者來到北京市政市容管委會。管線處處長吳其偉說，2011年的時候他們曾對全市地下市政管網進行過一次摸底，統計結果顯示，北京市地下管線總長度為13.2萬公里。

為了方便統計和管理，吳其偉將北京市內除輸油氣管道之外的市政管線分為了7大類12小類，這7大類12類的管線共涉及11個權屬部門；而此外，同樣埋在地下的輸油氣管道又涉及11個權屬部門；除了這22個權屬部門之外，鋪設于各個小區、企事業單位、大專院校、軍事管理區等區域的支線又往往有不同的權屬單位，這都為搜集地下管線的信息增加了難度。

這個龐大的13萬公里的管道埋在北京城下，權屬不清，管理混亂，有的管道連其主管部門都不掌握方位和走向，這種局面的結果就是事故頻發。

為了了解地下管線施工的情況，記者來到了北京市海淀區一個正在施工的工地。工人們正在剛剛挖好的地基里忙碌著。在工地旁邊的小屋里，記者見到了工地的項目經理。他告訴記者，由于沒有準確的地下管網圖紙，施工前都是由項目開發商自己勘探來摸清地下管網的情況。一旦測量不準，意外在所難免。

面對這種情況，吳其偉也頗感無奈。為了減少施工中誤挖管線的發生，管線處在2011年9月啟動了一個北京市地下工程管線防護信息溝通系統。工程方可以通過該系統發布工程信息，之后所有的地線管線單位都可以及時收到工程信息，如果該工程涉及所屬單位管線，單位按照工作規定應盡快給予回復。

吳其偉告訴記者，盡管北京市的22家主要管線權屬單位和45家區域性的權屬單位都注冊了這個系統，但他們管線處對這些單位并沒有約束力，兩年來，通過這個平臺發布信息的工程只有500項。而記者在北京市規劃委的網站看到，僅僅在今年2月6日起審批的項目就達到17916萬條，也就是說，絕大多數管線單位并沒有在管線溝通系統發布信息。

一個政府部門建立的、為了改變地下管道混亂現狀的信息交換平臺，很多權屬部門卻并不買帳，而這些權屬部門中很多自己就是政府部門。一個本來及時有效的信息交換平臺，運行起來只能依靠企業的自覺，而非制度，這個局面讓吳其偉多少有些尷尬。而對于如何改善北京市地下管網混亂局面，以及何時才能看到成效，負責這項工作的吳其偉本人也無法給出確切答案。