河南娃小學初中有望全免費 城區(qū)也免費提供教科書

【亮點】

河南娃娃讀小學初中有望全免費

大河報記者了解到，目前，我省義務教育階段實行“一費制”，其中，在農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)全免費，城區(qū)里的義務教育階段學校只收取書作費，免收學雜費。

這里的書作費用于為學生購買教科書，剩余的錢，買成作業(yè)本。

而此次《修訂草案》第二條中有：實施義務教育，不收學費、雜費、借讀費，免費提供教科書。

其中，“不收借讀費，免費提供教科書”是新增加的內(nèi)容。

“如果免費提供教科書，也就意味著城區(qū)義務教育階段也將免收書作費，那么，我省將真正實現(xiàn)義務教育階段的全免費教育?！币晃唤逃缛耸考拥貙Υ蠛訄笥浾弑硎?。

【爭議】

五千居民配一所小學，這個有點難實現(xiàn)？

在此前調研中，有的常委會組成人員指出，隨著各地新城區(qū)建設、舊城區(qū)改造正在穩(wěn)步推進，中小學建設的滯后已成為制約我省義務教育發(fā)展的重要因素。

根據(jù)這一意見，法制委員會在《修訂草案》中做出相應修改。在第十六條中增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“在城市新區(qū)規(guī)劃中，必須同步規(guī)劃學校位置?？h級以上人民政府教育行政部門應當會同住建、規(guī)劃等部門，依據(jù)城市規(guī)劃總體規(guī)劃，組織編制學校建設專項規(guī)劃，報同級人民政府批準?！?/p>

另外，在第十八條第一款中明確了學校建設與居民區(qū)建設的“三同時”，即：同時規(guī)劃、同時建設、同時交付使用。

二是增加了一款：“五千居民以上規(guī)模的住宅區(qū)應當配建一所小學，一萬居民以上規(guī)模的住宅區(qū)應當配建一所初中?！?/p>

大河報記者了解到，城市新區(qū)規(guī)劃與學校規(guī)劃同步、以及學校建設與居民區(qū)建設的“三同時”，目前，已經(jīng)寫進部分省轄市的規(guī)劃條例中，在新一輪城市建設中，部分省轄市正在這樣做。

但是，據(jù)大河報記者了解，《修訂草案》中對居民區(qū)規(guī)模與建校數(shù)量的要求，比很多城市的建校規(guī)模標準都要超前，以鄭州為例，目前，五千以上居民的住宅區(qū)配套建一所幼兒園，一萬居民以上規(guī)模社區(qū)建一所小學，二萬居民以上規(guī)模建一所初中。

“實際操作過程中可能會有難度。特別是在人口較密集的城區(qū)里，寸土寸金?！编嵵菀晃环康禺a(chǎn)公司負責人計算，按此規(guī)定，一個一萬居民規(guī)模的小區(qū)，就得建1所初中，2所小學，至少需要占地60畝?？蛇@個規(guī)模的小區(qū)居民也就三四千戶，不會有這么大的教育用地建學校。

一位教育界人士則認為，將小區(qū)配套建學校寫進我省法律，使建校計劃有了法律保障，這是個好消息。