記者觀察：柬埔寨政通人和才能吸引投資

“我不關心哪一個政黨上臺執政，我只希望每天能過上好的生活！”孟加拉國一名紡織女工對本報記者說。兩年來，記者在東南亞和南亞采訪，常會聽到普通民眾對政局和社會動蕩的抱怨。沒有穩定就沒有發展，穩定是這一地區民眾最現實的期盼。

“政治和社會穩定與良好經濟表現之間存在某種良性循環?！睎|盟東亞經濟研究中心高級研究員龐西亞諾對本報記者說。他認為，外國直接投資和國內投資幾乎把政治和社會穩定視為對一個國家進行大量投資的必要條件。他說：“在投資一個政治和社會不穩定的國家時，投資者往往會要求得到比投資一個政治和社會穩定的國家更高的最低預期收益率，因此，在同等條件下，政治和社會不穩定的國家所獲得的實際外國投資將更少。在一定程度上，政治和社會穩定在東盟國家良好的經濟表現中發揮了重要作用！”

柬埔寨和平與合作研究所執行理事常萬納瑞斯認為，東南亞部分國家的不穩定因素主要來源于民族關系緊張、政府執政能力軟弱、發展差距擴大、社會不公、土地沖突、政治歧視以及外國干預等，處理好這些問題是東南亞國家保持穩定發展面臨的主要挑戰。

世界銀行主任經濟學家馬修·維爾格斯也對本報記者表示，過去20年柬埔寨和老撾兩國之所以能實現較快的經濟增長，正是因為有了和平與穩定的社會環境。

經濟發展好了，也會促進政治與社會的穩定。常萬納瑞斯對本報記者強調，經濟發展與社會穩定必須并肩前行。龐西亞諾則對本報記者表示，文萊、柬埔寨、老撾和越南等國的政治和社會穩定，既是因為這些國家的政局保持了基本的穩定，也是因為這些國家在過去10年經歷了高速的經濟增長。

政治和社會的持續穩定，還取決于政策的不斷改進，讓老百姓能夠從這些改進中獲益，政府則能夠通過改進提高執政能力。龐西亞諾說，合理的工資制度、勞工和人力資本的質量、基礎設施質量、治理質量、監管制度等，對投資、競爭力和貿易及整體經濟的增長會發揮更大作用。維爾格斯以緬甸最近發生的民族、教派沖突為例分析說，只有政治穩定還不夠，還要有一個有利于政策實施的環境，否則就不會帶來經濟發展。政府也要有能力提供政策服務，并隨著環境的變化調整政策，只有這樣，政治和社會的穩定才能有助于經濟增長和發展。

(記者 暨佩娟)