中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定

第七條　中央辦公廳對報送中央備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行審查。主要審查以下內(nèi)容：

（一）是否同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相抵觸；

（二）是否同憲法和法律不一致；

（三）是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸；

（四）是否與其他同位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件對同一事項的規(guī)定相沖突；

（五）規(guī)定的內(nèi)容是否明顯不當(dāng)；

（六）是否符合制定權(quán)限和程序。

第八條　中央辦公廳法規(guī)工作機(jī)構(gòu)在辦理黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查事宜時，需要報送機(jī)構(gòu)說明有關(guān)情況的，報送機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以說明。

第九條　中央辦公廳法規(guī)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到報送備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件后３０日內(nèi)完成備案審查。

第十條　審查中發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件存在第七條所列問題的，中央辦公廳法規(guī)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以建議制定機(jī)關(guān)自行糾正，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)作出處理并反饋處理情況，逾期不作出處理的，中央辦公廳提出予以糾正或者撤銷的建議，報請中央決定。

第十一條　經(jīng)審查符合備案條件的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，由中央辦公廳法規(guī)工作機(jī)構(gòu)存檔備查，并及時將備案情況通報報送機(jī)構(gòu)，同時公布已備案的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄。

第十二條　建立備案工作考核評價制度，對備案工作成績突出的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。

對備案審查中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件存在的突出問題，可以在一定范圍內(nèi)通報。

第十三條　每年１月３１日前，中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)將上一年度發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，送中央辦公廳法規(guī)工作機(jī)構(gòu)備查。

第十四條　建立黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查與國家法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。

第十五條　省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定精神建立相應(yīng)的備案制度，按照下備一級原則開展備案工作。

中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門可以根據(jù)工作需要，依照本規(guī)定精神建立本系統(tǒng)備案制度。

第十六條　中央軍事委員會及其總政治部依照本規(guī)定精神開展軍隊黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作。

第十七條　本規(guī)定由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條　本規(guī)定自２０１２年７月１日起施行。